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产城创投|旧城微改造,焕发城市新活力

发布时间:2019-09-16 点击数:204



城市规划和建设要高度重视历史文化保护,不急功近利,不大拆大建。要突出地方特色,注重人居环境改善,更多采用微改造这种“绣花”功夫,注重文明传承、文化延续,让城市留下记忆,让人们记住乡愁。

——习近平

注重历史人文的保存,旧城进入“微改”时代


改革开放四十年,中国经济飞速发展,城市里车水马龙,高楼林立,国际化感官强烈。但同时带来了诸多不能回避的问题:由于我们对城市发展问题的看法太过短视,在建设现代化都市的同时对旧城进行了粗暴的大拆大建,从而导致城市原有的社会结构和文化脉络遭到了毁灭性的破坏。


每座城市经历了几百甚至上千年的发展,必然积淀下深厚的文化底蕴,留存下一些城市记忆,这些独特的文化和记忆造就了城市独特的魅力。然而改革开放四十年间,为了追求经济发展,忽视了文化的传承,大兴土木,连同具有地方特色的传统民居和历史文化遗产一道拆除,让出空间给“钢筋水泥森林”。虽然高楼大厦林立,但盲目的市场化运作、对高回报率的追求、又屡屡突破城市规划对建设的控制....导致城市历史格局、肌理的破坏和传统风貌的丧失,不禁让人叹息。


随着时代的进步与发展,经济发展与文化传承、历史景观的保护如何平衡成为重要的命题。十八届三中全会后,国家严控500万以上人口特大城市中心城区新增建设用地。2015年中央城市工作会议明确要严控增量、盘活存量,尊重城市发展规律,开展城市更新和城市修补。“微改造”开始成为城市更新和城市修补的重点探索模式在全国展开了。



在全国范围内的“三旧”改造中,以下是具有代表性的几个“更新”案例:


1、永庆坊:广州旧城微改造的文化新地标


以永庆坊为样本,广州老城区微改造和商业活化颇有成效。


早些年,广州市就对恩宁路项目开展了动迁,永庆坊内43栋房屋被陆续收回,但这些征而未拆的旧房因未投入使用而使房屋质量进一步受损,经安全鉴定,有30栋为严重损坏房,拆迁困难重重。



传统的旧城改造思路走不通,政府用城市更新思维启动了历史建筑修缮活化利用的“微改造”。荔湾区政府采用BOT模式,公开招商引入万科集团建设、运营,给予其15年经营权,期满后交回给区政府。


万科集团对永庆坊的微改造采用“政府主导、企业承办、居民参与”的更新改造模式,微改造内容包括方案设计、房屋修缮、立面整饰、街巷修整及业态转变等。



从永庆坊微改造的实际效果来看,理顺内街肌理,活化空置房屋,保留传统岭南民居,融入现代创意文化元素,不但重新集聚了人气,也塑造了新的城市名片;城市的一些老街区,通过微改造和产业导入,让房子焕然一新,可以同时带来社会效益和经济效益;打造成功的样本,大大刺激城市旧区微改造和商业活化的积极性,有利于加快旧城改造的进程和提升区域的整体价值。

 


从最初的“拆不动”遭遇层层困难,到老骑楼风情街区成功变身网红打卡地,永庆坊的成功无疑是广州城市微改造模式的样板与里程碑。


2、曾厝垵:中国最美的渔村


从厦门最穷的城中村到中国最文艺的渔村,曾厝垵没有经历大拆大建,全靠村民自主更新扮靓。


曾厝垵位于厦门岛东南部,村落面海而建,村民以捕鱼为业,是传统的闽南渔村。过去的曾厝垵和中国大多数城中村一样,天上“蜘蛛网”,地上“垃圾场”。到了1997年,厦门环岛路建成,厦门大学的师生陆续来到曾厝垵租房作画,逐渐吸引了一些雕塑家、作家、导演与音乐人陆续入驻,形成“文艺渔村”的雏形。



厦门市思明区政府看好曾厝垵发展文化旅游产业的前景,启动“曾厝垵共同缔造工作坊”,让来自规划、建设、社区营造等不同专业的专家、学者献计曾厝垵改造,引导村民参与规划和治理。


如今,曾厝垵文艺产业与家庭客栈兴起,成为“中国最文艺的渔村”。旅游产业的发展让村民收入水平逐年提高,一间客栈的年租金高达上百万。


3、上海:社区空间微更新计划


上海市于2016年启动“社区空间微更新计划”,通过循序渐进的方式对城区进行“小而美”的更新,以此来唤醒城市深厚的文化记忆,创造出有地域特色和归属感的社区空间新形态。


北新泾街道6个社区改造项目被纳入上海城市空间艺术季“行走上海2016——社区空间微更新计划”试点。经过改造后,该街道整个面貌焕然一新。不仅地势平坦了,环境整洁了,新泾三村还多了一个面积达1000平方米、运动设施丰富、四周被高大乔木环绕、凉亭长椅皆有的健身广场。



在微改造计划启动后,黄浦区南京东路街道的几处石库门里弄小区提出了“共享客厅”的理念,使原先空间封闭的居委会活动室的多面墙壁被完全打通,并进行了玻璃墙改造,不但更加方便居民进出,采光以及视觉效果也得以极大提升,如今这里已经成为深受居民喜爱的“大客厅”。


大西别墅坐落于长宁区延安西路,距今已经有近百年的历史,公共空间稀少、基础设施缺乏、建筑老化等问题成为该地区人口迁移的主要原因。为此,在微更新过程中,社区紧扣居民生活痛点,依据地域特色,以“绿地森林里开出向阳花”为主题,提升社区功能。



老旧社区微改造,是各级政府部门落实中央城市工作会议关于“完善住房保障体系,加快老旧小区改造”精神,营造“干净、整洁、生态、宜居”城市环境的重要举措。各城市老旧社区微改造试点项目,在改善老旧社区面貌、提升老旧社区形象、提高居民群众获得感和幸福感方面,起到了阶段性的示范作用。


产城创投——园区梦工场陈迩:任何的城市更新必须在在进行城市修复时,都要保留住原有历史肌理和城市个性。不再对老城区大拆大建,改为循序渐进地修复、活化、培育,使其保留生机,让老城老而不衰,魅力常在。要充分挖掘老城区潜在资源和优势,保护和修缮文物古迹、工业遗产,对历史建筑予以活化利用,延续历史文脉、保存城市记忆。尊重区域文化脉络,重视对文化传承的弘扬,不仅将区域的历史内涵,文化风情重新发掘,还要重新焕发社区活力。老旧小区微改造注重文化内涵彰显、历史风貌的传承,探索建与管的并重,不仅要建设、要改变面貌,更加注重产业的引入与培植。



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