打造“互联网+服务业”特色小镇生态圈
随着“互联网+”行动计划的深入实施,互联网已成为现代服务业发展的新引擎,为现代服务业发展带来大量“弯道超车”的机会。
当前,湖南特色小镇建设主要聚焦以生态旅游、商贸流通、创新创意、运动休闲等为主的现代服务业。无论是商贸物流、创新创意等高新产业,还是油茶、湘莲、中药等传统经典产业,“互联网”正在以新理念、新技术和新模式成为这些产业定位的新型基础设施和实现平台,激发服务业释放新活力,推动特色小镇实现产业集聚、创新和转型升级。
湖南已有16个镇先后两批入围中国特色小镇名单,计划到2020年,全省重点培育100个产业特色鲜明、环境和谐宜居、文化传承鲜活、设施便捷完善、体制机制灵活的特色小镇,特色小镇建设将持续火热。但从我省特色小镇的内部发展和外部比较来看,开发建设同质化、产业联动能力不强、基础设施和公共服务不完善、宣传推广营销层次不高等短板逐渐凸显。如何借助互联网思维打破相对封闭的小镇内部生态圈,实现内外资源整合和产业跨界融合,将特色小镇打造成为集产业链、投资链、服务链、人才链于一体的创业创新生态系统,是当前我省特色小镇发展面临的重要课题。为此,笔者提出以下对策建议——
政策护航,完善“互联网+特色小镇”建设的顶层设计。应进一步提高认识,将互联网作为特色小镇产业创新发展的新引擎,推动互联网建设纳入特色小镇建设规划,突出“互联网+特色优势产业”的培育建设,避免“千镇一面”。鼓励设立特色小镇互联网建设专项资金,主要以“借转补”方式用于扶持特色小镇互联网建设。建立小镇互联网建设评估机制,采取“以奖代补”方式对年度评估情况较好的特色小镇予以奖励。
跨界融合,探索“互联网+产业融合”的新业态。支持返乡下乡人员利用大数据、物联网、云计算、移动互联网等信息技术开展创业创新,加快培育一批具有互联网思维、能够熟练运用信息技术的新型人才。大力发展电子商务,强化小镇各类特色衍生产品的网络、加工、包装、物流、冷链、仓储、支付等设施建设,完善产品分级、包装配送、品牌创建、营销宣传等支撑体系建设,打造产品的电商供应链,整合各类旅游产品和衍生品的线上线下服务销售体系。
精准对接,构建“互联网+品牌营销”的新生态。利用互联网大数据技术着力创新特色小镇各类产业的招商运营机制,促进政府、企业、服务资源有效对接,为政府、产业园区提供精准的招商供给,提升新兴产业、特色产业引进和培育“命中率”。深度挖掘特色小镇的产业价值、生态价值和文化价值,通过互联网打造特色小镇对外宣传推广窗口和产品产销对接平台,利用新媒体等多种网络传播手段统筹规划、突出特色,加大小镇特色产业、产品宣传推介力度,实现生产和消费需求的精准对接。鼓励小镇龙头企业发展电子商务,拓展产品网络销售路径,打造网络品牌,提升企业和小镇的知名度。
互联互通,推行“互联网+生活交融”的新模式。全面推进信息进村入户工程,加快水电路、信息通信、物流、污水垃圾处理等基础设施建设,加大特色小镇资源、生态、环境监测和保护力度。建设和完善特色小镇公共服务云平台,提升教育、医疗、文化、体育等公共服务供给能力,推动电信、银行、保险、供销、交通、邮政、医院、水电气等便民服务上线,推动小镇食宿交通预订、移动支付、网上购物等“互联网+便利服务”的融合发展。
市场主导,构建共建共享的可持续发展机制。创新投融资方式,拓展投融资渠道,积极引导金融机构配置信贷资金,加大对特色小镇项目储备库内重点项目的信贷支持,提供产业链融资服务。鼓励设立特色小镇建设基金,支持特色小镇运用PPP模式开展项目建设,发挥开发性金融机构和政策性银行“投资、贷款、债券、租赁、证券、基金”综合服务功能和作用,为特色小镇建设提供多元化融资支持。深化便利投资、商事仲裁、负面清单管理等改革创新,构建项目选择、项目孵化、资金投入和金融服务的市场化机制。
来源:华声在线-湖南日报