加快妈祖文化特色小镇建设

　　湄洲岛自成为福建省首批省级特色小镇以来，围绕将小镇建设成为具有“两岸融合、海丝气度、国际影响的世界妈祖文化核心区”的发展目标，按照“妈祖文化为魂、旅游产业为骨、景观环境为肤、机制创新为气、生态建设为基”的发展思路，坚持“一核带三区、一镇融五化”发展战略。一核带三区：即强化妈祖祖庙核心区龙头带动作用，加快建立滨海旅游区、两岸文创集聚区、渔港经济区；一镇融五化：即发挥特色小镇“集聚创新创业创意高端要素、加快供给侧结构改革、培育经济发展新动能、促进新型城镇化建设”的四为一体新型平台功能，加快推进妈祖小镇文化品牌化、全产业链化、创新驱动化、美丽经济化、共建共享化。

　　2017年,湄洲妈祖文化特色小镇加快各项体制机制创新、基础设施建设、产业新兴业态培育、生态环境保护修复和美丽湄洲建设，全年实际完成固定资产投资9.02亿元，超序时完成年度计划固定资产投资任务61个百分点。妈祖文化特色小镇建设取得了喜人的成效，2017年实现接待海内外游客560万人次，同比增长9.80%；全社会旅游收入35亿元，同比增长6.10%。

　　坚持妈祖文化品牌化，打造世界妈祖文化圣地。通过海丝联盟合作机制，把妈祖文化这一瑰宝发扬光大，建设亮丽的国际文化品牌，形成共同弘扬妈祖文化共识，将妈祖文化繁荣、经济交流、人脉互动推向了新的高峰。加快妈祖文化硬件载体建设，世界妈祖文化论坛永久会址按照争创六个最品牌标准要求，6个月建设完工，创造了“湄洲速度”。2017年成功举办了“天下妈祖回娘家”、丁酉年春祭妈祖大典、秋祭妈祖大典和第九届海峡论坛·妈祖文化活动周等节会活动。特别是12月2日承接了由中国社科院、国家海洋局、国家旅游局、国家文物局、澳门特区政府和福建省人民政府共同主办的第二届世界妈祖文化论坛，24个国家和地区、116个学术机构和团体的300多名领导和嘉宾围绕“妈祖文化·海洋文明·人文交流”主题开展研讨，发布了《湄洲·海洋文明倡议》《妈祖文化圈旅游产业合作(莆田)共识》和《海上丝绸之路文化遗产保护莆田倡议》。加快妈祖文化软件新兴载体建设，世界妈祖文化传承与共享VR应用项目通过省发改委评审，建成后将进行妈祖故事、妈祖祭典等录制，促进妈祖文化传播与弘扬。

　　坚持全产业链化，彰显湄洲新型大旅游特色。按照全产业链思维，做大做强大旅游概念下的文化旅游、文化创意、渔港休闲旅游经济，促进产业链条延伸、功能拓展和品质提升。发展全域旅游，构建一个由“世界妈祖文化非遗核心区”“闽台文化风情街区”“妈祖文化教育展示区”“滨海休闲旅游区”“海上观光旅游区”“精品民宿聚集区”六区组成的一个国际海岛旅游产业特色体系，让旅游者既能感受妈祖文化、海岛风光，又能深入体验湄洲岛人民生活方式，以及如何利用文化基因、自然禀赋来生产生活。加快推进“智慧景区”建设，逐步实现了旅游智慧管理、智慧服务和智慧营销。举办“映像湄洲岛”“海峡两岸风筝节”“湄洲岛旅游惠民月”等系列活动，促进了淡季旅游发展。巩固“一程多站”旅游产品内涵，积极拓展国际旅游推广和“一带一路”国际客源市场，加强了品牌互动、客源互推、信息共享、产业共盈的交流合作。出台文创产业发展鼓励政策，设立1000万元文创扶持发展资金，在“两街两园”区域发展文创产业，推动文创产品从普通纪念品向高附加值文创产品转型。加快东蔡国家一级渔港等基础设施建设，开展渔港经济区前期申报工作。

　　坚持创新驱动化，建设创新创业生态系统。坚持创新驱动、创业驱动、创意驱动，打造集“产业链、投资链、创新链、人才链、服务链”为一体的创新创业生态系统。成立了湄洲岛妈祖文化特色小镇开发有限责任公司，负责妈祖基础设施工程的投资、建设和经营管理。加快行政服务中心、智慧景区管理中心、综治网格化中心功能整合提升，提高了湄洲妈祖文化特色小镇建设、运行、管理和服务水平。深化减政放权，加快“放管服”力度，在更大范围内推进“证照分离”改革试点。推行“一趟不用跑”、“最多跑一趟”事项清单，实现“一趟不用跑”、“最多跑一趟”事项清单超过80%。积极探索PPP机制，在湄洲岛建立PPP储备项目表，鼓励社会资本参与特色小镇建设。

　　坚持美丽经济化，凸显“湄仑湄奂”生态环境。按照“美丽湄洲、生态之岛、湄仑湄奂”发展思路，湄洲岛成立了湄洲岛美丽办，全面统筹美丽湄洲经济、社会、生态建设。建立了河长制、湖长制、路长制制度，将各个保护节点任务落实到主要领导负责制。按照“生态水系循环”建设理念，开展了以“上下湖、三渠、一溏”为核心的湖石淉及周边生态水系综合整治工程，得到了国家水利部专家组的高度肯定。以营造“花的海洋、绿的世界”意境为重点，深入开展“三通、四绿、十配套”建设，打造“一条环岛绿廊、三片中心绿地、五个景区绿园、十村休憩绿岛、千家示范绿户”。

　　坚持共建共享化，打造幸福家园示范小镇。共建共享特色小镇建设成果，提升群众幸福指数。发展“党建+民宿”模式，目前拥有特色民宿、文化屋、咖啡屋107家，解决就业3000多人，并形成了如村上春宿、泊澜咖啡、星海湾、观潮度假宾馆等一大批颇具特色和市场竞争力的特色民宿品牌。开展“富民强村计划”，将11个试点村建设成为“生态宜居、生产有序、生活幸福”的新型农村社区。开展“幸福家园”安居工程建设，全面开展土地整理、村庄整治、基础设施、服务设施建设。引进居家养老服务模式，开展“爱相伴”智慧健康养老云平台试点，为广大老人提供健康检查、日常保健、起居服务和心理健康服务。开展精准扶贫对象职业技能免费培训，提供公益性就业岗位。

　　2018年是妈祖文化特色小镇建设攻坚之年，湄洲岛将紧抓建设世界妈祖文化中心的重大机遇，发挥优势、乘势而上，推进世界妈祖文化中心核心区建。

来源：湄洲日报