原标题：特色小镇 不是房地产的圈地运动

　　2017年，全国特色小镇建设如火如荼，项目总量达到了两千多个，从区域来看，小镇多集中在二线以下城市，政策春风下，特色小镇正成为众多房地产企业争夺的下一个风口，但同时，一些问题也浮现出来。

　　特色小镇

　　成为部分房企“掘金点”

　　当下的市场，对地产企业来说最头大的事情是后续如何发展，土地出让采取符合招拍挂形式，让拿地成本、门槛、难度、资金一路飙升，制约房企发展的不再是品质，土地储备才是下一轮玩家的筹码。

　　大城市无地可拿，新的利润增长点在哪里？特色小镇为其转型提供了一个较好的平台，一边是特色小镇的全国化布局亟需社会资本的参与，一边是房企发展面临升级转型，因此今年几乎所有龙头房企都说自己开始做小镇了。

　　碧桂园、蓝城、绿地、时代地产、华夏幸福、亿达、星河……能想到的几乎尽数入局。

　　碧桂园集团副总裁朱剑敏表示，小镇已成为碧桂园三大板块之一，所有的人才、资金、资源都往这三个方向调和。在“产城融合战略”发布会现场，很少出现在公众面前的碧桂园董事会主席杨国强也意外现身，为“科技小镇”项目背书。

　　避免同质化

　　“不能什么都往里装”

　　一线房企大举进入，更多房企跃跃欲试，但真正该怎么玩，其实大家都还在摸索。根据官方定义，“特色小镇”具有明确定位，既不同于旅游区、建制镇、开发区、工业园区，又不是四者的叠加。

　　其内在要求是提高产业竞争力，创造更多就业机会，改善群众生活水平，提升整体经济实力。其外在表现就是“特色”，但是，“好看的皮囊千篇一律，有趣的灵魂万里挑一”，从既往特色小镇发展过程来看，很多建设者并未参透这点，地产化、同质化严重，泡沫滋生。

　　业内人士、中国产业集聚研究者杨建国表示，特色小镇现在到了一个关键转折节点，过去一段野蛮生长期，房地产化问题较为明显，这类项目的特点是，多集中在新兴产业或者旅游文化产业小镇项目，大家都在求新、求高大上，主导产业很多都是以虚拟经济、机器人等新产业为主，但是其实很多地方并没有这样的产业基础，一味求时尚、求新颖、求高端，很容易让特色小镇概念化、虚无化。

　　政策设防

　　“无地产、不小镇” 乱象

　　房企进入特色小镇领域，除了小镇千篇一律的忧虑，还有房企“圈地”的忧虑。

　　国家发改委发展规划司副司长陈亚军表示，特色小镇受一些房企追捧，主要是因为解决了拿地贵的问题，但这与特色小镇建设的初衷背道而驰。“当下的特色小镇发展，一定要区别两大模式。一是特色小镇发展区别于地方债;二是区别于房地产，不能依托房地产销售作为整体的资金回收和回报。”

　　“无地产、不小镇”的乱象之下，政策已经开始设防。

　　2017年12月初，针对此前特色小镇建设中出现的典型乱象，国家发展改革委、国土资源部、环境保护部、住房城乡建设部联合发布《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》，规范推进各地区特色小镇建设。

　　从鼓励到严控，如火如荼的小镇建设增添了几分理性色彩。

来源：西安晚报