江苏省政协十二届一次会议昨日开幕。记者了解到，从大会目前收到的提案来看，提案紧扣社会主要矛盾变化，涉及住房租赁政策、特色小镇建设等新兴事物，利用金融投资方式解决现实难题成为不少委员们的共识。

拓宽住房租赁企业融资渠道

   江苏弘阳集团有限公司董事长，省侨联副主席曾焕沙委员提出，要加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居。

   一方面，好多人不想租房。从文化传承和消费习惯看，中国人一直有着置办房产的偏好，有自己的房子和土地，心里才踏实安稳。另一方面，想租的人又租不到好房。从供需结构看，租房需求主要来自新市民、年轻人，虽然短期内尚不具备买房能力，但对居住品质仍有一定要求，而市场上供应的出租房屋多为分散房源、老旧住宅，房源供需不够匹配，租房体验不够称心。

   怎样才能补齐这个短板呢？曾焕沙以为，要加大租赁房供给力度。鼓励企业拿出闲置和低效利用的厂房、商业办公用房等，按规定改建为租赁住房，盘活存量用于租赁。

   此外，还要发展规模化住房租赁企业。为解除租赁住房投资回收周期过长的“后顾之忧”，加大对住房租赁企业的金融支持力度，拓宽直接融资渠道，支持发行公司信用类债券及资产支持证券，专门用于发展住房租赁业务。

特色小镇建设亟需民间投资

   致公党常州市委主委，市科技局副局长蒋鹏举委员表示，特色小镇不是按照行政区划分单元，而是以企业为主体的创新创业空间。科学规划、科技推动江苏特色小镇培育建设，是推动经济转型升级和发展动能转换的应有之义，也是落实“聚力创新、聚焦富民”的重要途径之一。

   他建议，要科学规划，科学引领特色小镇建设，建立健全特色小镇科创支撑体系，加大对特色小镇尤其是科创研发的投入，通过股权激励等方式吸引高科技人才参与特色小镇的技术研发和产业创新。同时，要大力发展科技中介组织，为特色小镇建设提供技术交流、技术评估、成果转化等专业化服务，促进科技成果产业化和新企业的诞生。

   蒋鹏举委员强调，支持特色小镇技术创新、产业创新需要大量资金，不可能由政府“大包大揽”，而江苏民间有数十万亿企业和居民储蓄。所以，要解决不能投、不愿投、不敢投、不知往哪投等问题；要降低投资门槛，为民间投资提供负面清单；为解决不愿投的问题，要建设政府诚信体系平台，政府也要有诚信体系，不能因领导变动使得项目搁浅。

来源：江南时报