乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务,在国家大力实施乡村振兴战略的浪潮中,政府和企业家一定要把握机遇,拨开迷雾,找准方向,才能实现突破。然而,政府或企业都不可避免的要面对一些难题。政府层面,如何有效破解钱、地、人难题?如何结合自身地域特点发展特色产业?如何激发“乡村内生增长动力”?作为企业家,如何找到乡村振兴切入点?如何进行科学布局农村业务?如何进行顺应趋势打造“品牌农业”?前瞻产业研究院深度梳理国家政策,挖掘乡村振兴发展机遇,助力企业政府在乡村振兴路上腾飞远航。
政策解读
十九大报告中提出:要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。
产业兴旺(经济建设的核心)
坚实的农业综合生产能力,高质量的农业供给体系,农村一二三产业融合发展体系
生态宜居(生态建设的重点)
基础设施建设完备,人居环境改善。生态环境好转,城乡基本公共服务均等化。
乡村文明(文化建设的主线)
乡村社会文明程度较高,农民精神风貌较好,呈现文明乡风、良好家风、淳朴民风。
治理有效(社会建设的基石)
党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、乡村充满活力、和谐有序。
生活富裕(政治建设的根本)
农民就业质量较高,增收渠道进一步拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小
三大阶段任务
2020年 乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成
2035年 乡村振兴取得决定进展,农业农村现代化基本实现
2050年 乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现
七大原则
1.坚持党管农村工作
2.坚持农业农村优先发展
3.坚持农民主体地位
4.坚持乡村全面振兴
5.坚持城乡融合发展
6.坚持人与自然和谐共生
7.坚持因地制宜循序渐进
如何乡村振兴
乡村要振兴最核心的是资源的合理配置,其中“人、地、钱、产”是四大核心要素,总结起来就是“人下乡、地流通、钱进村、产业旺”,其中人是根本、地是前提、钱是支撑、产是落点。
四大要素
人下乡:让能人下乡、返乡是乡村振兴的根本
乡村振兴既需要村民返乡,更需要有意识、有头脑、有技术的城里人下乡,为乡村振兴提供智力、技术、管理的支撑。
钱进村:资金、资本下乡是乡村振兴的重要支撑
中央一号文件谋划三大资金渠道:公共财力更大力度向“三农”倾斜,农村金融要回归本源,拓宽资金筹措渠道。以公共资金引导社会各界资本向农村倾斜,切实解决乡村融资难题。
地流通:土地资源的重新配置是乡村振兴的前提
宅基地三权分立、使用权流转的政策和通过村土地利用规划可以实现地与地之间的转换调整的政策,打开土地在农民与企业、企业与企业之间的流通大门。
产兴旺:乡村产业发展是乡村振兴的落脚点
产业是重中之重,人、地、钱最终都要落到产业上,全面提升乡村地区的产业创新力、竞争力和效率,农业供给侧改革和三产融合发展将是乡村振兴的重中之重。
产业振兴
紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺。
教育振兴
打破城乡教育二元格局,导入城市优质教育资源
人才振兴
把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑。
医疗振兴
围绕“健康中国”战略,优化乡村医疗条件,实现乡村便捷医疗。
文化振兴
弘扬主旋律和社会正气、培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
基建振兴
灵活运用政策、融资渠道、切实改善乡村基础设施建设
生态振兴
活化乡村管理机制,实现“党建、产业、村民、村务”多维统一
品牌振兴
实施“实施一村一品牌”战略,注重乡村品牌的塑造推广。
组织振兴
建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的现代乡村社会治理体制。
公益振兴
打造公益乡土社会,鼓励乐善好施的现代乡绅,让乡绅更有“人情味
产业路径
生产业态
1.提升耕地质量、建设节水工程、加强科技创新、发展现代种植业、发展数字农业等方面提升农业生产能力。
2.推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,调整优化农业生产力布局,推动农业由增产导向转向提质导向。
流通业态
1.建设现代化农产品就地加工转化及冷链仓储物流体系。
2.建设农产品营销渠道,鼓励基于互联网的新型农业生产模式。
3.培育多元市场购销主体,形成多样化的农产品交易机制。
4.深化与“一带一路”沿线国家和地区农产品贸易关系。
休闲业态
1.建设休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇。
2.发展森林草原旅游、河湖湿地观光、冰雪海上运动、野生动物驯养观赏等产业。
3.发展乡村共享经济、创业农业、特色文化产业,推动优秀农耕文化遗产合理适度利用
服务业态
1.健全农业农村金融体系,强化金融服务方式创新。
2.建立国家农业科技创新体系,建设科技创新基地,建立产学研融合的科技创新联盟。
3.建立农技推广服务体系,培育各类专业化市场化服务组织。
4.加强乡村健康服务和养老服务体系建设。
创新业态
1.提高大宗农作物机械国产化水平,发展高端农机装备制造。
2.提高大宗弄作物机械国产化水平,发展高端农机装备制造。
3.发展数字农业,推进物联网试验示范和遥感技术应用。
9大业态巧妙植入
乡野餐饮
特色早茶、农家饭菜、特色预订、宴会接待、自助烧烤、特色外卖
特色住宿
乡村别墅、标准客房、露营基地、特色住宿
务农体验
私家菜园、果蔬采摘、钓鱼捕鱼
民俗体验
风筝制作、手工棉被、竹艺编织、陶艺制作、女红针线、根雕盆景、窗花剪纸
娱乐休闲
乡村茶馆、乡村KTV、乡村酒吧、拓展训练基地、短程亲水漂流、乡村游泳池、狩猎场
民间表演
绝活表演、农家动物表演、传统艺术表演、民俗风情表演
乡野康养
乡村温泉、草坪瑜伽、花园足浴、养老公寓、康养基地
特色科教
农业博览园、农业科技教育基地、观光休闲教育农业园、少儿教育农业基地
配套服务
会议中心、展览中心、婚纱摄影基地、交通服务中心、通讯及其它公共服务
乡村振兴战略是决胜全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化强国的一项重大战略任务,在国家大力实施乡村振兴战略的浪潮中,政府和企业家一定要把握机遇,拨开迷雾,找准方向,才能实现突破。然而,政府或企业都不可避免的要面对一些难题。政府层面,如何有效破解钱、地、人难题?如何结合自身地域特点发展特色产业?如何激发“乡村内生增长动力”?作为企业家,如何找到乡村振兴切入点?如何进行科学布局农村业务?如何进行顺应趋势打造“品牌农业”?前瞻产业研究院深度梳理国家政策,挖掘乡村振兴发展机遇,助力企业政府在乡村振兴路上腾飞远航。
乡村振兴战略提出路径
2017年10月18日
党的十九大报告首次提出乡村振兴战略
指出农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实施乡村振兴战略。
中央农村工作会议首次提出走中国特色社会主义乡村振兴道路
让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
2017年12月29日
2018年2月4日
2018年中央一号文件对实施乡村振兴战略进行了全面部署
实施乡村振兴战略,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求,是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求,是实现全体人民共同富裕的必然要求。
习总书记提出“五个振兴”的科学论断
即乡村产业振兴、乡村人才振兴、乡村文化振兴、乡村生态振兴、乡村组织振兴。这是总书记对实施乡村振兴战略目标和路径的明确指示,必将极大推进乡村振兴工作。
2018年3月8日
2018年5月31日
中共中央政治局审议《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》
明确到2020年全面建成小康社会时和2022年召开党的二十大时的目标任务,细化、实化乡村振兴的工作重点和政策举措。具体部署重大工程、重大计划、重大行动,确保文件得到贯彻落实,政策得以执行落地。
政策解读
十九大报告中提出:要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。
产业兴旺(经济建设的核心)
坚实的农业综合生产能力,高质量的农业供给体系,农村一二三产业融合发展体系
生态宜居(生态建设的重点)
基础设施建设完备,人居环境改善。生态环境好转,城乡基本公共服务均等化。
乡村文明(文化建设的主线)
乡村社会文明程度较高,农民精神风貌较好,呈现文明乡风、良好家风、淳朴民风。
治理有效(社会建设的基石)
党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、乡村充满活力、和谐有序。
生活富裕(政治建设的根本)
农民就业质量较高,增收渠道进一步拓宽,城乡居民生活水平差距持续缩小
三大阶段任务
2020年 乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成
2035年 乡村振兴取得决定进展,农业农村现代化基本实现
2050年 乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现
七大原则
1坚持党管农村工作
2坚持农业农村优先发展
3坚持农民主体地位
4坚持乡村全面振兴
5坚持城乡融合发展
6坚持人与自然和谐共生
7坚持因地制宜循序渐进
如何实现乡村振兴?
四大要素
乡村要振兴最核心的是资源的合理配置,其中“人、地、钱、产”是四大核心要素,总结起来就是“人下乡、地流通、钱进村、产业旺”,其中人是根本、地是前提、钱是支撑、产是落点。
人下乡:让能人下乡、返乡是乡村振兴的根本
乡村振兴既需要村民返乡,更需要有意识、有头脑、有技术的城里人下乡,为乡村振兴提供智力、技术、管理的支撑。
钱进村:资金、资本下乡是乡村振兴的重要支撑
中央一号文件谋划三大资金渠道:公共财力更大力度向“三农”倾斜,农村金融要回归本源,拓宽资金筹措渠道。以公共资金引导社会各界资本向农村倾斜,切实解决乡村融资难题。
地流通:土地资源的重新配置是乡村振兴的前提
宅基地三权分立、使用权流转的政策和通过村土地利用规划可以实现地与地之间的转换调整的政策,打开土地在农民与企业、企业与企业之间的流通大门。
产兴旺:乡村产业发展是乡村振兴的落脚点
产业是重中之重,人、地、钱最终都要落到产业上,全面提升乡村地区的产业创新力、竞争力和效率,农业供给侧改革和三产融合发展将是乡村振兴的重中之重。
十大振兴
产业振兴
紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展,构建乡村产业体系,实现产业兴旺。
教育振兴
打破城乡教育二元格局,导入城市优质教育资源
人才振兴
把人力资本开发放在首要位置,强化乡村振兴人才支撑。
医疗振兴
围绕“健康中国”战略,优化乡村医疗条件,实现乡村便捷医疗。
文化振兴
弘扬主旋律和社会正气、培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。
基建振兴
灵活运用政策、融资渠道、切实改善乡村基础设施建设
生态振兴
活化乡村管理机制,实现“党建、产业、村民、村务”多维统一
品牌振兴
实施“实施一村一品牌”战略,注重乡村品牌的塑造推广。
组织振兴
建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法制保障的现代乡村社会治理体制。
公益振兴
打造公益乡土社会,鼓励乐善好施的现代乡绅,让乡绅更有“人情味
主要产业路径
生产业态
提升耕地质量、建设节水工程、加强科技创新、发展现代种植业、发展数字农业等方面提升农业生产能力。
推进农业绿色化、优质化、特色化、品牌化,调整优化农业生产力布局,推动农业由增产导向转向提质导向。
流通业态
建设现代化农产品就地加工转化及冷链仓储物流体系。
建设农产品营销渠道,鼓励基于互联网的新型农业生产模式。
培育多元市场购销主体,形成多样化的农产品交易机制。
深化与“一带一路”沿线国家和地区农产品贸易关系。
休闲业态
建设休闲观光园区、森林人家、康养基地、乡村民宿、特色小镇。
发展森林草原旅游、河湖湿地观光、冰雪海上运动、野生动物驯养观赏等产业。
发展乡村共享经济、创业农业、特色文化产业,推动优秀农耕文化遗产合理适度利用
服务业态
健全农业农村金融体系,强化金融服务方式创新。
建立国家农业科技创新体系,建设科技创新基地,建立产学研融合的科技创新联盟。
建立农技推广服务体系,培育各类专业化市场化服务组织。
加强乡村健康服务和养老服务体系建设。
创新业态
提高大宗农作物机械国产化水平,发展高端农机装备制造。
提高大宗弄作物机械国产化水平,发展高端农机装备制造。
发展数字农业,推进物联网试验示范和遥感技术应用。
乡村振兴战略释放哪些投资机会?
乡村振兴战略机会群体
文化、科技、旅游、生态等乡村特色产业领域投资开发者或机构
知识型、技能型、创新型农业经营团队或个人(农业相关科研人员、乡村工匠、非遗传承人等)
具有一定特色的家庭农场、手工作坊、乡村车间、农民专业合作社、专业技术协会种养殖大户农企集团等环境友好型新型农业经营主体
乡村创业者或返乡创业者
乡村振兴热点投资领域
田园综合体
特色小镇
美丽乡村
现代农业园
农业公园
农庄农场
民宿营地
生态休闲
养老养生
古村古镇
乡村振兴热点领域打造策略
一二三产科学融合
带动
推动
间接联动
衍生产业
创意产业
核心产业
农业生产
休闲农业
支持产业
产品加工
休闲商贸
农业科技
配套产业
休闲地产
餐饮住宿
特色旅游
乡野风貌高度提炼
9大业态巧妙植入
乡野餐饮
特色早茶、农家饭菜、特色预订、宴会接待、自助烧烤、特色外卖
特色住宿
乡村别墅、标准客房、露营基地、特色住宿
务农体验
私家菜园、果蔬采摘、钓鱼捕鱼
民俗体验
风筝制作、手工棉被、竹艺编织、陶艺制作、女红针线、根雕盆景、窗花剪纸
娱乐休闲
乡村茶馆、乡村KTV、乡村酒吧、拓展训练基地、短程亲水漂流、乡村游泳池、狩猎场
民间表演
绝活表演、农家动物表演、传统艺术表演、民俗风情表演
乡野康养
乡村温泉、草坪瑜伽、花园足浴、养老公寓、康养基地
特色科教
农业博览园、农业科技教育基地、观光休闲教育农业园、少儿教育农业基地
配套服务
会议中心、展览中心、婚纱摄影基地、交通服务中心、通讯及其它公共服务