产城创投|中国城市更新未来趋势分析
近几年,城市转型、消费升级、存量盘活这三股力量推动着中国的绝大多数城市纷纷进入了一场城市更新的浪潮中。而在浪潮里翻滚的弄潮儿,有消费者、本地居民、开发商、建筑师、运营者、艺术家、科技达人、金融机构、政府部门等,范围几乎涵盖了城市里的每一个人。城市更新在悄然间成为了一场全民运动,就城市发展而言,海纳科技之光、艺术之魂、文化之脉、年轻之气的城市更新已经成了当今中国城市发展的新引擎。
此篇推送,产城创投——园区梦工场从城市更新的意义、特点、发展趋势来洞察城市更新,以期让大家对城市更新有更深层的认识。
一、中国城市更新的意义
城市更新的意义在于它能做到三者共赢。首先对政府来说改变了城市的面貌,增加了税收;对于消费者来说满足了消费者的需求,对投资者来说投资获得回报。当然,城市更新不仅仅是简单的外立面、建筑的改造,好的城市更新是可以给这个城市、这个区域带来复兴、带来红利,使之成为城市活力的起搏器。
二、中国城市更新的特点
目前中国的城市更新已从传统的物质层面、拆旧建新式的城市更新,发展到承载新内容、重视新传承、满足新需求、采用新方式的反映新时代要求的城市有机更新。
首先,承载新内容。目前中国的城市更新已不再仅是街道或建筑表面的改变,而是紧扣产业升级和消费结构升级,再造城市空间;
其次,重视新传承。中国的城市更新开始注重历史传承与文脉延续、用文化创意引领更新,再造城市活力;
另外,满足新需求。城市更新满足城市由扩张型转向内涵式发展的需求、房地产存量盘活,再造城市价值;
最后,采用新方式。近几年,城市更新投资经营者采用新的融资方式、新的经营模式、新的开发理念改造传统办公区域,再造城市品质。
总之,我国的城市更新已进入有机更新的新阶段,在新的发展阶段实现我国城镇化从重数量的外延式扩张转变到重质量的内涵式发展的新型城镇化。
三、中国城市更新的发展趋势
第一,城市更新是永续不断的过程。放眼全球来看,世界各国的城镇化大体经历了“城市化—大城市郊区化(城市空心化)— 城市更新(城市复兴)”的发展过程。但这三个阶段之间并非存在完全清晰的划分界线,城市化、郊区化、城市更新在城市发展的某一时段可能同时进行。而从发达国家的发展历程看,城市更新呈现如下规律:由拆除重建式的更新到综合改造更新,再到小规模、分阶段的循序渐进式的有机更新;由政府主导到市场导向,再到多方参与的城市更新;由物质环境更新到注重社会效益的更新,再到多目标导向的城市更新。这些过程为中国的城市更新提供了可借鉴的规律,所以未来中国城市更新也是一个循序渐进的过程,更将伴随城市发展的始终。
第二,成功的城市更新特别注重城市遗产的价值。从形式上看更新 后的城市是新与旧的完美结合。新旧建筑之间,古老的美与现代的美相映成趣,要做到协调。旧有建筑是城市的基因,承载着一座城 市的历史文脉,具有重要的历史文化价值,只有充分“尊重”它们才有 成功的“更新”。城市不能暴力的一律推平,而是在保护和传承中更新,城市里新旧建筑间实现协调美。
第三,城市更新要平衡政府、投资人、民众三者的需求。政府是城 市更新的规划决定者,投资人是主要实施者,民众是最重要的受益者, 成功的城市更新要形成三者共同参与的机制。如政府要制定因时制宜的 法律法规、实施灵活的弹性规划管理、利用财政资金提供多元支持、构 建多主体合作的体制机制、执行多种政策优惠的新区制度、采用独特的 城市更新管理框架等。
第四,城市更新彰显设计的力量。设计是城市更新投资者与社会各 方沟通最有效的工具,而创意是设计的基础。城市更新一定会对城市的 原貌有所改变,这些改变涉及形状、颜色、功能等,这些改变是否成功,要看设计的功力,通过设计来表达城市更新投资者的理念和愿景, 再用新的材料和方式予以实现。所以成功的城市更新要充分显示艺术、 创新、创意的贡献。