在日前召开的中山市委常委会召开（扩大）会议上，“打赢经济翻身仗，推动中山实现高质量崛起, 重振中山虎威”成为主论调。会议强调，要认真做好“重振虎威”系列调研，围绕如何长短结合破解制约中山发展的深层次问题，进一步找准症结、精准施策。

       中山是广东省土地面积倒数第二的城市，虽然一度以工业经济繁荣被列入四小虎之一，但是近年来受土地瓶颈、各自为“镇”、产业园区“小散乱”、产业集聚程度不高等问题之困，中山走到发展瓶颈期。

       大湾区背景下，中山面临着发展优势重塑的重大挑战。如何重振虎威？如何再次散发中山城市魅力？产城创投——园区梦工场认为产业集群、产城融合或将成为中山推动高质量发展的新增长极。

关于构建产业集群

       未来的产业集聚不是传统的、简单的产业引进和聚集，而是站在原有的经济基础和产业基本面上，再造新的后专业镇时代的产业集聚格局，讲的是产业集群提质。

       “产业集群的发展需要具有相对完整的产业链及龙头企业的主导。一方面，有相对成熟、完整的产业链，需要对已有的产业链缺失环节补充完整，并拉长主导产业链环节，从而实现区域内各产业的关联、组合发展，这样可以促进集群要素迅速集中，大大降低了市场风险。另一方面，龙头企业为主导，可以带动其他企业发展。龙头企业具有规模大、资金雄厚、技术研发水平高、综合实力强、品牌美誉度高等优点，可以带动其他企业的创新、促进集群内部资源的共享,更可以通过品牌扩展树立地区声誉，有利于区位品牌的提升。”产城创投——园区梦工场创始人陈迩先生研究中国产业的发展已经有十五年，对产业集群如何培育与发展有着独特的见解。

以产业基础为抓手

       打造产业集群，要以产业基础为抓手，挖掘优势资源，梳理主导产业链、促进要素聚集，做强主导产业链。同时构建支撑产业链，建设延伸配套产业链，最后目标实现“纵向成链、横向成群、区域大循环的、具有综合优势”的产业集群。

       中山的产业基础雄厚，为产业集群的形成提供了相对比较轻松的产业环境。未来中山的产业集群的发展可以结合中山高端制造、专业镇经济所带来的产业协作配套优势，加强与深圳等城市的对接协作，重点推动智能制造装备、新能源装备、节能环保装备、光电装备、健康医疗器械、高端通用和专用设备制造等产业发展，深度参与珠江西岸先进装备制造产业带的建设。

龙头企业为先导

       以龙头企业为先导，鼓励龙头在集群中发挥领导角色,从而提升产业集群整体竞争优势。先营造良好的政策环境，引进或培育产业带动力较强、规模较大、品牌较好等综合实力处于行业领先地位的企业，成为主导。然后完善产业上下游及周边产业配套，吸引技术、设备、金融等配套服务商进入，逐步形成配套产业集群。例如深圳富士康公司为龙头，汇集了大批电子产品企业与个体生产专业户，电子产品产业链上从业人员近30万人，成为中国最大的电子生产加工基地。

以科创、研发为驱动

       科技是发展的力量之源，以科创、研发为驱动，可以汇聚科技创新要素，同时通过研发技术产业化，服务全产业链条，实现研发、制造、销售各种产业环节聚集，最终形成产业集群。中山要借力港澳优势，主要引进实力较强的科研机构、大学，打造智慧科创平台，在产业或产品上依托技术上的领先优势和高端人才优势，逐步发展形成产业集群。最典型的如中关村，成为了中国最著名的创新产业集群，是科技、智力、人才和信息资源、风投资金的融汇地。

关于产城融合发展

       中山的产城融合发展既是解决中山土地存量不足、盘活土地价值的重要途径，同时也是对传统的“小散乱”工业园区进行淘汰洗牌。

       中山市的工业园区得到快速发展源于2001年，当时中山市提出“加快工业园区开发建设，促进工业进园入区”方案，企业入园为产业集聚提供了新的动力，工业园区得到快速发展，全市工业园区超40个。但是由于园区缺乏专业的规划引导、盲目招商、同质化竞争、配套与服务比较薄弱等问题，中山的大部分工业园区面临着发展质量效益不高、项目落地困难重重、发展增速放缓、后劲不足等困境。

       “工业园时代已经过去，传统的工业园区已经升级到产业园，而现在的产业园看似是园，实则是城。无论是研发办公、商业、酒店，还是社区、公共配套、住宅配套等业态，其产品线都是在产业地产商的统一规划设计之下进行的合理布局，生产、生活、生态交融有序、有机统一。”产城创投——园区梦工场创始人陈迩对产城融合有着深刻的认识。他还表示以产业集群构建“城市新格局”，以产兴城、依城促产，产城一体化是发展的趋势。所以要将产业集群发展与城市建设进行有机融合。以产城一体为发展思路，统筹各产业集聚发展平台和城市建设，完善产业园区内教育、娱乐、卫生医疗、商业、金融、生活服务等设施配套，提升产业集聚园区的综合承载能力，带动就业，建设生态宜居的环境，实现产、城、人、文的高度融合。

       对于中山的产城融合，产城创投——园区梦工场认为还要做到以下几点：

1.在规划设计产业园区时要有全球视野，在做顶层设计时找准定位，保持特色，从大湾区的视野谋划中山产业园区的未来发展。

2.从智造基地的角度设计规划产业园区，注重产、学、研、城、人的多维度融合，从产城融合出发，既能满足产业需求现在及未来的发展，又要注重人民对美好生活的美好向往。

3.中山是一座生态宜居城市，未来的发展应该与现在的定位一脉相承，在做产业园区时，要充分考虑这座城市的原生环境，绿色生态也要成为产业园区的常态要素。