产城创投|产业园区转型特色小镇,经济转型新路径
中国产业园区经济经过40多年的发展,原来以“政策、行政化、硬基础”为三大驱动力的功能单一的产业园区发展已经不能满足产业转型升级的需求。40多年间,轰轰烈烈建设的产业园区不计其数,不可否定的说,这些园区在当时时代背景下,也曾创造过巨大的财富,可是随着中国产业转型升级的到来,很多经营困难,甚至难以为继的产业园区将面临被淘汰的尴尬境地。难道真的让这些费劲心力、财力、物力的园区成为废墟?近几年各地政府、企业积极寻找发展新方向。
自2018年开始,特色小镇的发展已经回归理性,相比于前几年来说,特色小镇的热度稍有减弱。但是作为一种振兴乡村经济、促进城镇化发展的探索,特色小镇依然被国家战略布局及政策支持的光环笼罩着。产城创投——园区梦工场受邀对数十个城镇、数百个产业项目进行实地考察调研,发现前几年特色小镇的提出为产业园区转型升级提供了新契机,特色小镇成为了产业园区的转型新目标。近年来,国内有不少产业园区准备或正在转型特色小镇建设。
面对如此情况,产城创投——园区梦工场认为产业园区往特色小镇转型,也要理智对待,要根据园区的实际情况确定是否有转型为特色小镇的条件。
转型前,对产业园区与特色小镇进行区分
首先,特色小镇强调的是特色产业与新型城镇化、城乡统筹、美丽中国、美丽乡村等结合,是一种产业与城镇有机互动的发展模式;同时特色小镇更多针对的是小城镇、城市中的城中村改造,讲求其产业、居住和服务等空间功能布局的紧凑、协调、和谐。而工业园区、产业园区过去大多规模较大,用地粗放,居住、服务等功能不够完善,对附近的城市依赖性强。
其次,特色小镇以居民为主体,具有多元的功能、完善的服务、社区的认同、浓郁的生活氛围。而产业园区以产业为主体、主要作为发展工具和空间载体是一般性的产业聚集。
另外,更重要的是,特色小镇的建设对产业要求重点在于研发设计、营销服务、休闲服务等,讲究的是产城融合。而产业园区注重的是产业的集聚。
产业园区转型特色小镇的基础
产业基础。特色小镇的基石,就是要有特色产业为支撑,而发展状况良好的产业园已经具备了特色产业,为产业园区转型为特色小镇打下良好的基础。
目前,产业园区大多已经具备了建设特色小镇的软硬件基础。硬件上,具备了九通一平等基础条件;软件上,人才引进机制、服务机制等都已经有了成功的经验和模式。这些在升级特色小镇过程中能够大大节省操作时间。
当下产业园区在发展过程中已经具备了一定程度的产城融合,为特色小镇建设打下了基础。
国内成功案例分享
杭州萧山信息港小镇就是产业园成功转型升级为特色小镇的很好例子。
信息港小镇坐落于萧山经济技术开发区,在以前,这里还是破旧的村落和连片的农用地。后来经过研究分析,策划团队依托杭州湾信息港为主要载体,以新一代信息技术产业为主导,形成‘互联网+’的发展特色,打造成信息领域的标杆性小镇。
从2014年1月开园到现在的三年多时间里,小镇招引了一大批知名企业,集聚了8000多名创业创新者。并精心打造城市广场、主题公园、学校、医院,用完善和成熟的商业配套集聚人气。信息港小镇现已形成了中国智慧健康谷、场景科技谷、智慧家居谷、智慧移动谷、智慧化纤谷、智慧包装谷和智慧交通谷七大智慧谷和一个服务大众创业、万众创新的联创空间。
2016年1月28日,浙江省级特色小镇第二批创建名单公布,杭州湾信息港升级为省级特色小镇——信息港小镇,萧山区第一个省级特色小镇由此诞生。
产城创投——园区梦工场建言
萧山信息港小镇的成功为产业园区转型特色小镇提供了很好的案例,但是产城创投——园区梦工场专家提醒,产业园区转型特色小镇不能盲目跟风。在产业园区准备转型升级成为特色小镇前,需要做足充分的准备。对已有产业园区的产业基础与特色小镇的产业定位能否融合?产业园区是否具有实现产城融合的可能?产业园区是否能在产业兴的基础上,实现人文生态的融合?等诸如此类的问题,需要经过前期的深入分析研究,更需要引进专业机构进行合理的规划及精准的定位等。
中山产城创投产业园区投资发展有限公司致力于打造中国领先的产业园区孵化及综合服务平台,坚持以“产、城、人、文”高度融合新兴园区的发展理念,促进产业园区的落地及发展。
产城创投成功创办了中国首个新兴园区智库,智库成员均为多元化+专业化+高学历的实战型精英,具有敏锐的产业洞察力与卓越的全局战略眼光,对产业的发展趋势具有灵敏的把握能力。智库成员的从业时间平均达8年以上,已为近300个园区服务使其成功立项,每年直接服务数十个产业地产项目,拥有近10个国家级、省级重点园区的实操运营经验。我们拥有庞大的地方经济发展数据库,能深度洞察政府发展政策;拥有上万家企业信息库,上百个行业领军企业信息库,助力地方及园区项目科学布局及导入产业,加速园区的产业发展。同时,我们集聚了200名各产业领域的专家,与80个地方行业协会进行资源对接,搭建了强大的产业平台,为产业发展注入前进动力,为园区升级赋能。