两年前，住房城乡建设部、国家发展改革委、财政部联合发出的《关于开展特色小城镇培育工作的通知》中提出，到2020年，我国将培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇。

通知的背后，揭露的是极为现实的命题 —— 许多亲切的乡村传统却离我们越来越远，“千城一面”开始泛滥，文化感逐渐剥离，如何平衡城镇化和传统文化？如何高效发展特色小镇？政府和企业在城镇化中扮演何种角色？在新时代，新型城镇化的方向、模式、和形态，又该发生何种变化？这已经成为全社会共同关注的焦点。

成都向西四十公里，富饶的川西平原上，“中国博物馆小镇”——大邑县安仁古镇又迎来一桩盛事：9月27—28日，以“新时代与特色文化小镇”为主题的安仁论坛在此如期举行。

据了解，安仁论坛为中国城镇化产业最高规格论坛，本届为第三届，而蕴含川西百年时代底蕴的安仁古镇，则被定为论坛永久举办地。

这两日，来自政商学三界的大咖名流汇聚于此，展开一系列积极的讨论、分享和演讲，现场气氛热烈、高潮迭起，一系列关于“新时代下特色小镇如何高质量发展”的真知灼见与智慧思考，在此接连诞生，生生不息。

本次论坛，浮现出三大特别“要点” 值得关注

高站位的背景：本届安仁论坛的举办目的，是在新时代中国特色社会主义思想引领下，结合国家对特色小镇发展的战略需要，探讨特色小镇高质量发展的政策、机制、战略、规划等问题，为促进特色小镇健康、可持续发展提供理论指导和现实指引。

远大宏伟的格局：经过三年的升华发展、品牌积淀，安仁论坛已经成为中国特色文旅小镇高端学术论坛和交流合作的重要品牌（IP）。而今年，通过开展全球特色小镇发展语境下的发展模式与成功案例的高峰对话，本届论坛已成为中国主流小镇融入世界舞台的国际化盛会，它关乎中国小镇的未来，更关乎中国特色文化小镇如何走出模式、走出格局，如何与世界主流文化小镇发展合作、互利升级。

与“镇博会”同步举行：本届安仁论坛期间，还举行了首届文化名镇博览会的开幕仪式，全国105个品牌企业携218个项目前来参展。这既是第三届安仁论坛期间的重要活动，也是华侨城集团为大邑县人民政府创建“安仁文博文创聚集区”发展平台的又一次创举和实践，吸引了国内外特色小镇项目共享经验，互相交流。为我国特色小镇的发展提供帮助和支持。

▲镇博会华侨城西部集团展台特色文化展示

一个智库团队、一大产学研基地、 一份重磅报告  成为论坛 “ 实质收获 ” 

在论坛开幕的前一天，安仁智库产学研基地在安仁华公馆正式挂牌，并举行了“安仁论策”主题沙龙。安仁智库服务以安仁为代表的中国特色小镇实体，为政府与企业的文旅项目及关联产业提供定制性、专业性、综合性指导与支持。

智库团队里，大腕云集，可谓“超强卡司阵容”：中华文化促进会主席王石、国家发展改革委原副秘书长范恒山、来自“艺术和鲜花之城”意大利斯佩罗市的市长Moreno Landrini/莫雷诺·兰德里尼；来自“中世纪村落”法国滨海卡涅市的第一副市长Roland Constant/罗兰 ·康斯坦特 ；来自“温泉小镇”日本大分县由布市的市长Soma Takashige/相马尊重，总共有来自 7个国家的10余位特色小镇运营、规划、管理者被聘任为安仁智库顾问。

同时，一份报告的发布，也成为了本次论坛亮眼的智慧成果。在27日论坛正式开幕式上，安仁智库执行主任、上海交通大学城市科学研究院院长刘士林先生正式发布和解读了安仁智库的重量级研究成果——《中国特色文化小镇发展报告2018》。

现场人士介绍道，报告汇智行业专家之力，为特色小镇新发展破题，领创小镇产业政策、新型城镇化、文旅融合等发展之道，融合政府城市规划与文化旅游发展计划，将推动小镇的打造走出千镇一面的桎梏，促进新型城镇化战略发展与小镇特色文化发展齐头并进。

华侨城： 2018是特色文化小镇 开发 落地实践的重要一年

华侨城集团总经理姚军在开幕致辞中指出，安仁论坛举办的三年来，正是中国城市化进程发展到特定历史阶段，在国家一系列特色小镇政策出台及各大资本的助力下，全国各地的特色小镇如雨后春笋，得到了快速的发展。截至2017年底，国际及省级公布的特色小镇总量已经达到2000个，特别是住建部公布的两批，共403个特色小镇已经取得了较好的成果。

▲华侨城集团总经理，中国旅游景区协会会长姚军

姚军总经理还介绍道，2016年，安仁论坛见证了华侨城集团以“央地合作”的模式与四川省委省政府携手，助推新型城镇化战略落地，加速了华侨城集团探索新型城镇化的步伐。

作为大型文旅央企，华侨城集团在五大发展理念指引下，稳健有力地践行新型城镇化的国家战略，创新实践“文化+旅游+城镇化”、“旅游+互联网+金融”发展模式，坚定地朝着“中国新型城镇化引领者”的目标迈进。如果说2016年举办首届安仁论坛，还是中国的特色小镇发展的初创时期，2017年无疑是特色小镇由浅水区走向深水区探索发展的时期。而在2018年，可以说特色文化小镇的开发，进入了对标成功标杆项目，促进健康落地实践的重要一年。

进入新时代，特色小镇怎么发展？ 专家大咖各抒己见

2017年，党的十九大提出：我国社会主要矛盾发生历史性变化的重大政治论断，即“中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。” 这一论断为中国特色小镇的发展明确了新的发展方位。

为此，本届安仁论坛将“新时代特色小镇发展战略”作为最重要的分论坛议题。中华文化促进会郭杰副主席亲自主持该论坛，华东师范大学终身教授、中国现代城市研究中心原主任宁越敏、开元城市发展基金董事长冷松、南京大学美学研究所所长、教授高小康等嘉宾从不同维度和高度做了精彩的主题发言。

随后，新华社瞭望东方周刊副总经理、媒体融合发展事业中心主任、安仁智库秘书长张栋主持圆桌对话，邀请来自国家行政学院的李江涛教授等嘉宾展开深入探讨，从国家、行业、社会、科技等维度解密特色小镇发展战略。

在“特色小镇的交流与合作”国际分论坛中，中华文化促进会理事、中共中央对外联络部三局原局长、中国前驻也门大使刘登林先生与来自意大利鲜花小镇斯佩罗、韩国“村庄博物馆”外岩里民俗村、日本动漫小镇北荣町等国际一流特色小镇的重量级嘉宾共同探讨国际特色小镇的发展蓝图。

而国内分论坛，由华侨城集团总经理，中国旅游景区协会会长姚军先生亲自主持，与又见平遥演艺小镇、甘坑客家小镇、建水临安古城特色小镇、西江苗寨等国内著名特色小镇的大咖们共话未来图景。

场内唇枪舌战    场外“花样”百出

在本届论坛期间，安仁古镇还精心筹备了众多结合项目的体验活动，为与会嘉宾和游客带来了一场全新的中国特色小镇的文化盛宴：

◆ “唐朝下午茶”中国古茶器数字艺术展，让百年华公馆变身“唐朝茶会现场”。

▲“唐朝下午茶”中国古茶器数字艺术展

◆ 而法门寺地宫出土的唐僖宗御制金银茶具，也通过借助全息、AR、VR、虚拟互动等现代科技技术，展示出古文化的魅力。

此外，正如上文提到的，作为安仁论坛三年发展的落地成果和系列艺术项目的发端，“美学制造 —— 城市的温度”艺术系列展和以安仁为代表的中国特色小镇实体为主要对象，为政府与企业的文旅项目及关联产业提供定制性、专业性、综合性的指导与支持的安仁智库产学研基地也在论坛期间拉开帷幕。

2018安仁论坛，只是全新的起点，新时代的中国特色文化小镇发展之路仍在前行，相关负责人表示，未来，华侨城将继续完善特色小镇产业生态圈，强化文化基础设施，创造文化消费场景，形成产业经济良性循环，为国人的美好生活助力。

来源： 谈资