产业园区转型特色小镇，经济转型新载体!
1、积极开展“四换三名”工程
很多地方的经济社会发展成长中还存在不少困难艰苦和问题，经济增长过多依赖低端产业、过多依赖低成本劳动力、过多依赖资源环境情况消耗等问题尚未根本基本改变，创新驱动发展成长的能力才能和动力不足等等。我们可以能够开展“四换三名”工程来深度挖掘投资潜力实现转型升级，以经济集聚区建设扶植来提高经济发展成长的质量和效益。“四换”便就是腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，“三名”即名企、名品、名家。这也是挖掘有效投资的发力点之一。我们一直力推“两化融合”，如果信息化与工业产业化真正融合起来，投资机会将是几何级的。因此，要加快建设扶植工业产业化、信息化深度融合国家示范区，鼓励企业加大“机器换人”、“电商换市”投资等，用数字化、智能化来嫁接提升传统制造制作业。机器换人着力于破解“过多依赖低成本劳动力”，利用先进装备替代低端劳动力。电商换市则意在补齐“过多依赖传统市场”的软肋，积极利用电子商务来拓展市场，企业还可以能够通过电子商务、借助互联网来推进推动跨界发展成长、跨界竞争。
2、重点推进推动产业集聚区建设扶植！
在更深远的经济转型升级布局结构上，我们还要致力于一些区位条件前提比较好、产业基础比较踏实、配套功能功效比较完善、有利于产城融合和高端要素集聚的区块重点推进推动产业集聚区建设扶植。每个集聚区集中力量抓好两三个技术领先、带动力强的主导产业，既抓龙头型、基地型项目，又抓专业化配套企业，使得产业立足在持续创新、技术进步和人力资本深度开发上。这些产业集聚区同样涌动着投资机遇。集聚区重点引进国内外知名大企业和“走出去”的客商，落地企业都享受到土地地皮、财税、金融、科技等政策支持。我们要挖掘更多的投资机会，产生更大的化学反应，进一步完善大开放格局格式，打造一片投资的热土。
3、将本籍客商作为招商引资最为倚重的力量
本籍客商是招商引资和创新发展成长最为倚重的力量。改革开放30多年来我们最值得总结的一条经验，便就是在资源禀赋条件前提比较差的情况下，把人自身变成为了资源。本籍客商是最宝贵的资源，是经济转型升级的主力军。“十三五”期间，招商引资将更加注重发挥人这一重要资源，支持民营企业发展成长不动摇；更加注重优化政府服务，打造更有活力的创业创新生态系统、更有效率的政务生态系统，营造更加浓厚的大众创业、万众创新氛围，为转型发展成长注入不竭动力。
4、引客商回归要“取势、明道、优术”
取势，便就是要把握掌握大势局势。要顺应适应新一轮科技革命和产业变革趋势，全面准确精确把握掌握新常态的内涵和特性，紧紧抓住“十三五”这个“大有作为的重大战略计谋机遇期”，因时趁势而为，主动参与大变革、大机遇。明道，便就是要明白路径，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展成长理念，把创新摆在核心焦点位置，以科技创新、产业创新、制度创新为引领，加快形成构成以创新为支撑的经济体系系统和发展成长模式形式。优术，便就是要讲究谋略。现在的竞争是智慧的竞争。要大力推进推动“互联网＋”、“大众创业、万众创新”、“中国制造制作2025”，围绕企业创新、人才创业抓好创新平台和开放发展成长平台建设扶植，围绕产业创新大力发展成长战略计谋新兴产业，围绕突出制度供给深化政府自身改革，争取“十三五”再干成一批大事、新事、实事。
5、要针对战略计谋新兴产业加大招商力度
我们下一步发展成长取决于改革开放，这是发展成长最大的红利。招商引资将以新一轮改革谋取再出发，并以开放式经济格局格式激发有效投资热潮，再创经济社会发展成长的新优势。当前及今后一个时期，招商引资要针对战略计谋新兴产业，以产业集聚区核心焦点区块和综保区为主平台，面向全球、全国加大招商引资力度，努力把世界500强、央企和国内知名大企业引进来，我们将予以大力支持。
6、必须消除各种各类招商引资隐性壁垒
我们要以审批制度改革为突破口，横向撬动经济社会各领域改革，纵向撬动政府自身改革，不断优化发展成长环境情况、激发民间活力。我们要力争成为审批事项起码、速度最快的省份。地区域竞争很大水平程度上是发展成长环境情况的竞争，发展成长环境情况是我们最大的法宝，过去如此，未来将来也如此。东部一些省份的资源禀赋条件前提比较薄弱，改革开放以来经济社会发展成长很快，一个很重要的原因是政府管少、管精、不管死，为民众创业创新营造宽松的环境情况，让千千万万人自身成为了资源。“民营、民富、民享”的民本经济始终是最大的活力所在。三中全会提出要消除各种各类隐性壁垒，非常及时。要放活市场，给市场主体以平等的地位，就必须打破各种各类“天花板”、“玻璃门”。所以，我们将通过放宽市场准入来催化投资活力，以开放的姿态吸引更多的投资。
7、产业园区转型要遵循“一特三提升”
推动开发区向现代产业园区转型，要以“一特三提升”作为工作事情指向和抓手，努力把现代产业的特色做得更加鲜明、支撑力和竞争力做得更强。“一特”，便就是着力打造特色创新集群，把培育培养特色产业集群作为基础，把加快集聚特色创新资源作为关键，把引才工作事情摆到重中之重位置。“三提升”，一是着力提升土地地皮产出率，树立“以亩产论英雄”的导向，按投入强度和单位产出水平水平程度，对“低产田”和“高产田”进行差别化的资源配置和政策支持；二是着力提升资源循环利用率，推动前端的清洁生产、后端的废弃物资源化，促进增进上下游企业链接，努力实现能源梯级利用和物质循环利用；三是着力提升智能制造制作普及率，努力实现研发、生产、销售和管理全过程的互联网化，积极创建智能工厂，有条件前提的园区要在智慧园区建设扶植方面积极探索摸索、先行一步。
8、言必谈项目和招商引资！
要确保招商引资工作事情持续发力，进一步掀起高潮，做到言必谈项目和招商。一把手要亲自抓、负总责，主动走出去、请进来，掌握招商信息动态，强化后期跟踪和推进推动，利用好外来投资、国家层面投资和转移性投资，巩固好日韩港台新、欧美等地的招商成果，加大与央企的跟踪对接力度，强化长三角、珠三角等地的内资招引，推动招商引资工作事情取得新成效。要按照既定目标，大力推动“双千双百”培大育强，促进增进工业产业集中、集约、集聚发展成长，同时要狠抓中小企业集聚发展成长，加快中小企业园区建设扶植。要建立完善招商引资和项目推进推动的工作事情机制，及时汇总招商信息，及时会办矛盾和问题，形成构成一整套保障制度，支撑好项目的整体推动。
9、政府要努力做好“店小二”
一是已有强项要更强更优。政策公开透明、办事规范标准，法治环境情况总体水平水平程度较好，要看到自身优势，继续努力；更要提升标杆，不断追求卓越，把长板拉得更长。二是短板弱项要提升补齐。要对营商环境情况方面存在的短板做一次全面梳理，尤其对企业反映强烈的问题，实施革命性流程再造，排出补短板的任务书、时间表、路线图，以只争朝夕的精神尽快补齐补好。三是特色亮点要打响品牌。要围绕效率优先、创新优先等进行积极探索摸索，打造营商环境情况不可替代的新亮点、新标识，真正使特色更特、亮点更亮，形成构成强大的“引力场”，不断增强城市的核心焦点竞争力。
10、招商引资新载体：必须大力推进推动特色小镇！
特色小镇建设扶植要搭准新兴产业崛起、传统产业升级的脉搏，加快集聚资源要素，形成构成产业特色与优势，为促进增进经济转型升级作出贡献。制造制作业是经济的主体，制造制作类小镇必须是特色小镇的主体。要把制造制作类小镇放在更加突出的位置，使之成为稳增长、调结构布局结构、强创新的新生力量。
规划计划建设扶植特色小镇，是推进推动经济转型升级的新载体。各地、各部门要谋定而后动，加强规划计划，着力在彰显特色、功能功效叠加、项目推进推动上做文章；同时，要建好“小镇客厅”，集中展示小镇产业、文化、生态特色，提升小镇形象。要坚持改革引领，摒弃“先拿牌子、政府投资、招商引资”等传统做法，实行政府引导、企业主体、市场化运作模式形式。要积极推行创建制，干中给政策、干成授牌子，中间实行动态管理、优胜劣汰，推动经济转型升级
很多地方的经济社会发展成长中还存在不少困难艰苦和问题，经济增长过多依赖低端产业、过多依赖低成本劳动力、过多依赖资源环境情况消耗等问题尚未根本基本改变，创新驱动发展成长的能力才能和动力不足等等。我们可以能够开展“四换三名”工程来深度挖掘投资潜力实现转型升级，以经济集聚区建设扶植来提高经济发展成长的质量和效益。“四换”便就是腾笼换鸟、机器换人、空间换地、电商换市，“三名”即名企、名品、名家。这也是挖掘有效投资的发力点之一。我们一直力推“两化融合”，如果信息化与工业产业化真正融合起来，投资机会将是几何级的。因此，要加快建设扶植工业产业化、信息化深度融合国家示范区，鼓励企业加大“机器换人”、“电商换市”投资等，用数字化、智能化来嫁接提升传统制造制作业。机器换人着力于破解“过多依赖低成本劳动力”，利用先进装备替代低端劳动力。电商换市则意在补齐“过多依赖传统市场”的软肋，积极利用电子商务来拓展市场，企业还可以能够通过电子商务、借助互联网来推进推动跨界发展成长、跨界竞争。
2、重点推进推动产业集聚区建设扶植！
在更深远的经济转型升级布局结构上，我们还要致力于一些区位条件前提比较好、产业基础比较踏实、配套功能功效比较完善、有利于产城融合和高端要素集聚的区块重点推进推动产业集聚区建设扶植。每个集聚区集中力量抓好两三个技术领先、带动力强的主导产业，既抓龙头型、基地型项目，又抓专业化配套企业，使得产业立足在持续创新、技术进步和人力资本深度开发上。这些产业集聚区同样涌动着投资机遇。集聚区重点引进国内外知名大企业和“走出去”的客商，落地企业都享受到土地地皮、财税、金融、科技等政策支持。我们要挖掘更多的投资机会，产生更大的化学反应，进一步完善大开放格局格式，打造一片投资的热土。
3、将本籍客商作为招商引资最为倚重的力量
本籍客商是招商引资和创新发展成长最为倚重的力量。改革开放30多年来我们最值得总结的一条经验，便就是在资源禀赋条件前提比较差的情况下，把人自身变成为了资源。本籍客商是最宝贵的资源，是经济转型升级的主力军。“十三五”期间，招商引资将更加注重发挥人这一重要资源，支持民营企业发展成长不动摇；更加注重优化政府服务，打造更有活力的创业创新生态系统、更有效率的政务生态系统，营造更加浓厚的大众创业、万众创新氛围，为转型发展成长注入不竭动力。
4、引客商回归要“取势、明道、优术”
取势，便就是要把握掌握大势局势。要顺应适应新一轮科技革命和产业变革趋势，全面准确精确把握掌握新常态的内涵和特性，紧紧抓住“十三五”这个“大有作为的重大战略计谋机遇期”，因时趁势而为，主动参与大变革、大机遇。明道，便就是要明白路径，全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展成长理念，把创新摆在核心焦点位置，以科技创新、产业创新、制度创新为引领，加快形成构成以创新为支撑的经济体系系统和发展成长模式形式。优术，便就是要讲究谋略。现在的竞争是智慧的竞争。要大力推进推动“互联网＋”、“大众创业、万众创新”、“中国制造制作2025”，围绕企业创新、人才创业抓好创新平台和开放发展成长平台建设扶植，围绕产业创新大力发展成长战略计谋新兴产业，围绕突出制度供给深化政府自身改革，争取“十三五”再干成一批大事、新事、实事。
5、要针对战略计谋新兴产业加大招商力度
我们下一步发展成长取决于改革开放，这是发展成长最大的红利。招商引资将以新一轮改革谋取再出发，并以开放式经济格局格式激发有效投资热潮，再创经济社会发展成长的新优势。当前及今后一个时期，招商引资要针对战略计谋新兴产业，以产业集聚区核心焦点区块和综保区为主平台，面向全球、全国加大招商引资力度，努力把世界500强、央企和国内知名大企业引进来，我们将予以大力支持。
6、必须消除各种各类招商引资隐性壁垒
我们要以审批制度改革为突破口，横向撬动经济社会各领域改革，纵向撬动政府自身改革，不断优化发展成长环境情况、激发民间活力。我们要力争成为审批事项起码、速度最快的省份。地区域竞争很大水平程度上是发展成长环境情况的竞争，发展成长环境情况是我们最大的法宝，过去如此，未来将来也如此。东部一些省份的资源禀赋条件前提比较薄弱，改革开放以来经济社会发展成长很快，一个很重要的原因是政府管少、管精、不管死，为民众创业创新营造宽松的环境情况，让千千万万人自身成为了资源。“民营、民富、民享”的民本经济始终是最大的活力所在。三中全会提出要消除各种各类隐性壁垒，非常及时。要放活市场，给市场主体以平等的地位，就必须打破各种各类“天花板”、“玻璃门”。所以，我们将通过放宽市场准入来催化投资活力，以开放的姿态吸引更多的投资。
7、产业园区转型要遵循“一特三提升”
推动开发区向现代产业园区转型，要以“一特三提升”作为工作事情指向和抓手，努力把现代产业的特色做得更加鲜明、支撑力和竞争力做得更强。“一特”，便就是着力打造特色创新集群，把培育培养特色产业集群作为基础，把加快集聚特色创新资源作为关键，把引才工作事情摆到重中之重位置。“三提升”，一是着力提升土地地皮产出率，树立“以亩产论英雄”的导向，按投入强度和单位产出水平水平程度，对“低产田”和“高产田”进行差别化的资源配置和政策支持；二是着力提升资源循环利用率，推动前端的清洁生产、后端的废弃物资源化，促进增进上下游企业链接，努力实现能源梯级利用和物质循环利用；三是着力提升智能制造制作普及率，努力实现研发、生产、销售和管理全过程的互联网化，积极创建智能工厂，有条件前提的园区要在智慧园区建设扶植方面积极探索摸索、先行一步。
8、言必谈项目和招商引资！
要确保招商引资工作事情持续发力，进一步掀起高潮，做到言必谈项目和招商。一把手要亲自抓、负总责，主动走出去、请进来，掌握招商信息动态，强化后期跟踪和推进推动，利用好外来投资、国家层面投资和转移性投资，巩固好日韩港台新、欧美等地的招商成果，加大与央企的跟踪对接力度，强化长三角、珠三角等地的内资招引，推动招商引资工作事情取得新成效。要按照既定目标，大力推动“双千双百”培大育强，促进增进工业产业集中、集约、集聚发展成长，同时要狠抓中小企业集聚发展成长，加快中小企业园区建设扶植。要建立完善招商引资和项目推进推动的工作事情机制，及时汇总招商信息，及时会办矛盾和问题，形成构成一整套保障制度，支撑好项目的整体推动。
9、政府要努力做好“店小二”
一是已有强项要更强更优。政策公开透明、办事规范标准，法治环境情况总体水平水平程度较好，要看到自身优势，继续努力；更要提升标杆，不断追求卓越，把长板拉得更长。二是短板弱项要提升补齐。要对营商环境情况方面存在的短板做一次全面梳理，尤其对企业反映强烈的问题，实施革命性流程再造，排出补短板的任务书、时间表、路线图，以只争朝夕的精神尽快补齐补好。三是特色亮点要打响品牌。要围绕效率优先、创新优先等进行积极探索摸索，打造营商环境情况不可替代的新亮点、新标识，真正使特色更特、亮点更亮，形成构成强大的“引力场”，不断增强城市的核心焦点竞争力。
10、招商引资新载体：必须大力推进推动特色小镇！
特色小镇建设扶植要搭准新兴产业崛起、传统产业升级的脉搏，加快集聚资源要素，形成构成产业特色与优势，为促进增进经济转型升级作出贡献。制造制作业是经济的主体，制造制作类小镇必须是特色小镇的主体。要把制造制作类小镇放在更加突出的位置，使之成为稳增长、调结构布局结构、强创新的新生力量。
规划计划建设扶植特色小镇，是推进推动经济转型升级的新载体。各地、各部门要谋定而后动，加强规划计划，着力在彰显特色、功能功效叠加、项目推进推动上做文章；同时，要建好“小镇客厅”，集中展示小镇产业、文化、生态特色，提升小镇形象。要坚持改革引领，摒弃“先拿牌子、政府投资、招商引资”等传统做法，实行政府引导、企业主体、市场化运作模式形式。要积极推行创建制，干中给政策、干成授牌子，中间实行动态管理、优胜劣汰，推动经济转型升级