产城创投|山西铸现代物流矩阵，或将走出新时代的“驼铃之路”

本文是产城创投“走进太原”系列专题的第三篇。第一篇，我们尝试着带领大家去理解这片古老的土地；第二篇，我们梳理了这里的文化旅游产业发展的脉络和未来路径；这第三篇，我们把目光放到一个不容易引起重视的产业领域——物流产业。

如同系列专题前言所述，产城创投与很多团队不一样，其中一点便是我们会带着历史观研究产业。这个团队相信，产业的发展方向，既藏在时代、区域、城市、市场等错综复杂的面貌和密密麻麻的数据之中，也隐匿在历史沿袭的滚滚烟尘之后。

即便是物流产业，这个工业社会之后才有的名词和产业，也不是没有历史踪迹可循。

一、“海内最富”的山西

山西可以说是中国最不被了解的省份之一。

长期以来，人们都把那里当成是中国特别贫困的省份之一，文艺作品中的山西形象，一般都是贫瘠的土地、沉重的镢头，总觉得那里的人们不是起早摸黑种下一排排老玉米、就是唱着《走西口》背井离乡外出谋生，人们无法想象干燥辉煌的土地之上，除了反复折腾脚下的泥巴（后来是煤）之外，这里的人们还有什么别的过日子的方式。

        但历史的真相全然是另外一番模样。“在上一世纪乃至以前相当长的一个时期内，中国最富有的省份不是我们现在可以想象的那些地区，而竟然是山西！直到二十世纪初，山西，仍是中国堂而皇之的金融贸易中心。北京、上海、广州、武汉等城市里那些比较像样的金融机构，最高总部大抵都在山西平遥县和太谷县几条寻常的街道间，这些大城市只不过是腰缠万贯的山西商人小试身手的码头而已。”（余秋雨《抱愧山西》）

人们不知道，在明清至二十世纪初长达几百年的时间里，晋商都是中国最大的商帮，晋商之富，令人咋舌：在清代全国商业领域，人数最多、资本最厚、散布最广的是山西人；要在全国排出最富的家庭和个人，最前面的一大串名字大多也是山西人；甚至，在京城宣告歇业回乡的各路商家中，携带钱财最多的又是山西人。

按照我们往常的观念，富裕必然是少数人残酷剥削多数人的结果，但事实是，山西商业贸易的发达、豪富人家奢华的消费，大大提高了所在地的就业幅度和整体生活水平，而那些大商人都是在千里万里间的金融流通过程中获利的，当时山西城镇百姓的一般生活水平也不低。

有个史料很能说明问题。1822年，文化思想家龚自珍在《西域置行省议》提出了一个移民设想，他认为自乾隆末年以来，民风腐败，国运堪忧，城市中“不士、不农、不工、不商之人，十将五六”，因此建议把这种无业人员和河北、河南、山东、陕西、甘肃、江西、福建等省人多地少地区的人民大规模西迁，使之无产变为有产，无业变为有业。但是，在建议中他列了两个不能迁的地方（“毋庸议”），一是江浙一带，那里的人民筋骨柔弱，吃不消长途跋涉；二是山西省：

        山西号称海内最富，土著者不愿徙，毋庸议。

        用今天的话说，在龚自珍生活的19世纪，山西为全国首富，人们生活幸福度非常高，生活在这里的人们不会愿意搬迁到别的地方，所以不用考虑。

而土地贫瘠的山西为什么在长达几百年的时间内都如此富裕，今天的我们多少都知道了原因——在明清时期，虽然属于农耕时代，但是这里的人们，很大一部分比例，从事着的却是商业——凭着“货通天下”或者“汇通天下”，逐步建立起了商业帝国。

        “货通天下（后期扩展到票号），这是山西富裕五百年的根本原因，或许也是这片土地除了资源之外的核心竞争力。”

二、昨日“货通天下”，今朝现代物流

商贸为何在山西崛起，至今是学界研究的热门课题。

从区位条件看，它似乎并不具备必然优势。山西虽然位于内陆地区的中心地带，但太原盆地三面环山，西有吕梁山、东有太行山阻隔，在交通方式单一的封建社会，再加上缺水干旱、土地贫瘠，各类产品匮乏。这里并不具备成为全国货物集散中心的条件。实际上，商业的崛起，其中有无奈的选择，也有历史的机遇。

“有史可查的大规模的晋商的兴起源于明朝洪武初年，明王朝将元军赶到了山西以北，没有继续追击，而是在两军设置了九大军事重镇形成牵制。驻扎军队数量巨大，有百万之众，形成了一个巨大的消费市场。巨大的人群，需要商人来供应日常所需。于是，政府以当时最为紧俏的盐票为回报鼓励就近的百姓为庞大的军队提供生活所需。”（纪录片《晋商》）

于是，虽然山西不具备充裕的粮食等物资，但是他们依然推着小车开始了他们的艰辛的创业之路，“挟轻资走四方”，将中原、江南的物资运到北方边陲，换来利润和盐票，又将盐业卖到全国各地。 在这种贸易中，不利的自然条件、人口压力转化为得天独厚的优势。山高水长，在认准了目标的山西人面前，已经变得无足轻重，而因土地贫瘠而产生的大量多余非农业人口，又恰恰是传统农业社会中经商从事长途运输所必须的条件。

这是山西人创业成功的第一步，这一步迈的不容易。他们推着木轱辘小车，载着沉重的粮食和盐，在崇山峻岭中穿行，不但忍受着旅途的艰辛，还要忍受思乡的煎熬，一定要改变现状、走向富裕的信念支撑着他们，走出了一条独有的道路。 这一走，走了四五百年。几百年以来，山西人也把这条路走的越来越宽，越来越远。从南方的广东、福建，往北到蒙古，一直走到北方的俄罗斯，并且构建起了一个涵盖粮食、药材、布匹、食盐、茶叶、生漆、竹木、曲酒、票号等商品的商业王国。彼时的山西全境，也成为了一个集贸易、储存、转运一体化的物资集散中心。

直到上世纪初，由于工业时代的到来与社会的巨大变革，山西商人才逐渐走向衰弱。后来的故事想必大家都知道了。丰厚的煤炭资源 ——“黑珍珠”的光芒让这里的其它产业都黯然失色，家门口相对更为容易获取的财富成为这里大多数人的选择。直到环境的恶化，和资源的慢慢枯竭才让山西人顿然明白，他们又走到历史的十字路口。重新定位、找到新的方向已迫在眉睫。

这片土地面临的境况与历史何其相似。在大规模的晋商崛起的明朝洪武初年，山西面临的人口压力与土地资源缺乏的问题的本质，其实就是产业结构调整。而今天，“后煤炭”时期的经济转型的核心也还是产业结构的调整。所不同的是，传统农业时代经济结构转型的选择其实非常有限，历史的选择和山西人的开拓进取让他们在“货通天下”的领域占据了几百年的高地。而今天的山西，面前无疑有更多更为主动的选项。那个当年叫“物资集散中心”——现在叫“大物流中心”的定位还适合今天的山西吗？

起码在产城创投看来，是适合的！

山西在地理位置、资源、经济、政策等方面具有发展物流业的优势。从地理位置上看，山西省是我国东部与西北连接的大通道，北接京、津、塘，东连渤海经济圈，南通中原和湖广，西达西南、西北，具有得天独厚的地理优势；其次，山西是一个资源大省，煤炭、焦炭资源雄厚、拥有制造业的传统优势，省内主要产品60%要销往省外，生活用品大部分来自于外省，物流需求基础雄厚，物流业发展具有天然的极大的潜力；再次，是基础交通条件良好，遍布全省、辐射全国甚至覆盖蒙古以及俄罗斯的交通网络已然形成。另外，山西省已有一批像山西物产、盟佳物流、太铁物流、方略保税物流等规模较大、实力较强的物流企业，最新组建的省物流协会也马上进入运营阶段。

三、顶层设计剑指铸就新时代的“驼铃之路”

现代物流业重要性已经受到了自上而下的共识。

作为新兴的生产性服务业，已成为推动地区经济发展的重要因素。被认为是国民经济发展的动脉和基础产业，其发展程度成为衡量一个地区或国家现代化程度和综合实力的重要标志之一，被喻为促进经济发展的“加速器”。对提高我国制造企业的管理水平，促进生产系统充分发挥全部的生产能力，增加企业经济效益，提高企业在国际市场上的竞争力等方面，有着决定性的意义。为此，国家层面自2009年以来十几次出台相关政策：

2009 年 2 月	国务院审议通过了物流业调整振兴规划，正式将物流行业纳入国家十大产业振兴规划。
2011 年 3 月	《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》提出在“十二五”期间， 要大力发展现代物流业，并加快建立社会化、专业化、信息化的现代物流服务体系，大力发展第三方物流，推广现代物流管理，提高物流智能化和标准化水平。
2011 年 6 月 8 日	国务院常务会议研究部署了推动物流业发展的 8 项配套措施，业内称为“国八条”。包括切实减轻物流企业税收负担、加大对物流业的土地政策支持力度等。
2011 年 8 月 2 日	国务院发布《国务院办公厅关于促进物流业健康发展政策措施的意见》，业内称之为物流业“国九条”，除了宏观的体制改革指导，更增加了一些具体的发展举措。
2012 年 5 月 31 日	国家发改委联合其他九部委，发布了《关于鼓励和引导民间投资进入物流领域的实施意见》，特别提出“引导民间资本投资第三方物流服务领域”，并提出要为此尽快推出相关的管理体制。
2013 年 5 月 30 日	国务院办公厅发布了《深化流通体制改革加快流通产业发展重点工作部门分工方案》
2013 年 6 月 6 日	交通运输部印发了《关于交通运输推进物流业健康发展的指导意见》，意见明确到 2020 年，全国基本建成便捷高效、安全绿色的交通运输物流服务体系，传统交通运输业转型升级取得明显突破，物流效率和服务水平显著提升的发展目标。
2014 年 6 月 11 日	国务院常务会议通过《物流业发展中长期规划》，确定了物流行业相关的 12 项重点工程，要求到 2020 年基本建立现代物流服务体系，提升物流业标准化、信息化、智能化、集约化水平，提高经济整体运行效率和效益。
2014 年 10 月 4 日	国务院正式印发《物流业发展中长期规划（2014-2020）年》，进一步明确了物流行业的发展方向，指出要基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系。
2016 年 3 月 17 日	国家正式发布《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》，提出在“十三五”期间，加强物流基础设施建设，大力发展第三方物流和绿色物流、冷链物流、城乡配送。
2016 年 7 月 27 日	交通部印发《综合运输服务“十三五”规划》。明确“十三五”期间，交通运输部将重点围绕提高综合运输枢纽服务品质、建设集约高效的货运物流体系、促进开放共赢的国际运输发展、推动“互联网+”与运输服务融合发展、促进运输服务与相关产业联动发展等 11 个方面，全力打造综合运输服务升级版。
2016 年 7 月 29 日	国家发改委印发了《“互联网+”高效物流实施意见》（以下简称《意见》），以着力打破制约“互联网+”物流发展的体制障碍，加快调整完善政策法规，统一相关行业标准，创新制度供给，最大限度地释放企业创新发展的内生动力，增强市场活力。
2017 年 10月 24日	《十九大报告》中明确指出，促进我国产业迈向全球价值链中高端，培育若干世界级先进制造业集群。加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设。

在国家的号召与推动下，从2017年10月至今，山西省也悄然完成了发展物流产业发展在政策层面的顶层设计：

2017年10月11日，山西省人民政府出台《山西省人民政府办公厅关于发展现代物流的实施意见》，明确了全省发展物流产业的指导思想与发展原则以及工作目标；

同日，山西省人民政府签发《山西省人民政府办公厅关于推动交通物流发展的实施意见》，再次强调了加快山西经济转型升级，发挥现代物流对转型综改试验区建设的支撑和带动作用，并提出三大发展目标与五大重点任务。

2017年11月31日，《山西省经济和信息化委员会关于印发山西省智慧物流体系建设实施意见的通知》，对前两个文件的精神进行了更为细化的部署。

按照这三份实施意见,山西未来物流业发展将实现围绕着三大目标进行：

完善一张网络。到2020年,全省物流综合网络体系构建完成,基础物流节点和通道与物流信息中枢、指挥中枢融合为一张网络，并成为聚集物流资源、对接国家物流网络的重要基础。

实现两个融合。一是物流业与其他产业深度融合。借助现代物流和跨境电商快速发展的契机，实现现代物流与各类产业的深度融合，切实提升物流效率、降低整体物流成本。二是物流业与转型综改试验区建设深度融合，发挥引领和支撑作用。

完成三大突破。一是物流业转型升级基本完成。实现物流供给由传统资源型、单一化服务向多元化、高端化、高效化转变。二是区域性国际物流枢纽基本建成。以转型综改试验区为依托,建成具有国际水准的物流设施和国际化的物流运营团队。以中鼎物流园为中心，将铁路、公路、航空、港口的功能进行优化叠加,建成山西现代国际物流核心区。三是体制机制改革实质推进。建立部门联席会议制度，解决物流管理体制条块分割问题,打造体制畅通、政令统一的现代物流管理体系。

此外，顶层设计中也明确了发展物流业五项重点任务，分别是优化物流基础网络布局、建设智慧物流信息网络体系、增强现代物流服务能力、推动专业物流发展、提升供应链集成创新能力。

而据了解，山西省将简政放权，在放宽现代物流业的准入门，精简物流领域各类行政审批和许可项目等方面为企业提供便利。

四、“鼎立三晋，货通天下”，任重道远

在自上而下的顶层设计完善的过程中，行业发展也在多方利好因素中呈现出良好的发展态势。

2017年10月13日-15日，在汾河岸边的山西省展览馆，“2017中国(太原)物流产业展览会”如期举行。展览会以“聚集现代物流产业，助力转型创新发展”为主题，吸引了来自国际国内行业发展最新技术、系统解决方案、物流装备、物流车辆、物流园区、物流商会、快递协会等近50家单位参展，展览规模达到1万平米。

分析人士指出，此次展览，呈现出专业性强（参展物流展企业全部为紧扣物流主题行业相关企业，不含其他无关行业企业）、覆盖面广（参展企业涵盖我省物流发展全域，涵交通组织方式、物流平台、物流研发单位、专业物流组织、物流设备生产企业等）、规格高（参展大企业占比高，知名企业多）、展示效果突出、展出技术和设备行业领先五大亮点，使得展会成为华北地区首创的最专业的物流行业展览会，或将由此一举奠定山西华北物流集散中心的地位。

2017年11月7日，位于山西转型综改示范区的核心区域的中鼎物流园的迎来了开园一周年的日子。

作为全国多式联运示范工程第二批申报项目，也是山西省现代物流业标志性工程。这个2016年年初开工建设，同年11月7日便正式开园运营的多式联运功能现代物流园运营1年来，货物吞吐量累计达到210余万吨。一个以“大数据”“互联网+”技术为依托的智慧物流云平台已经形成。对引领全省物流业向现代化发展转型、辐射和带动相关产业同步发展、促进全省产业结构调整和经济提质增效起到了卓越功效。

更重要的是，中鼎物流园以“一站式、一单制、一体化”为目标，构建“云聚万商、流通万家”线上线下快捷交易的物流生态体系，让物流更快捷、配送更方便、成本更低廉，实现“以平台聚集产业，以产业整合资源，“以资源催生服务，以服务助力发展”的物流产业新业态、新模式，迈出了引领山西物流业转型升级，辐射和带动相关产业同步发展的重要一步。

不单单如此，以中鼎物流园铁路口岸作业区为代表的物流业态，将山西与沿海港口、中欧中亚国家紧密联系起来，实现与京津冀口岸集群同步发展，连接和带动周边省份加快融入“一带一路”战略，对推动山西制造走向国际，引进新设备、新技术，催生新型战略产业已经开始产生积极的影响力。

而若是用历史的眼光看，中鼎物流园，可能就如同道光初年票号里的“日升昌”，只是个开始，日后，将不断有新时代物流产业的“蔚字”、“大德通”、“协成乾”涌现。

从某种程度上说，2017年，或许是山西“货通天下”二次创业的元年。这片土地，将以此开始，走出新时代的“驼铃之路”。

所有的一切，都才只是个开始。