产业兴，县域强。党的二十大报告指出，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务”，强调要“建设现代化产业体系”。2023年中央一号文件提出，“培育壮大县域富民产业，完善县乡村产业空间布局，提升县城产业承载和配套服务功能”“实施‘一县一业’强县富民工程”。县域经济是推进乡村振兴、城乡融合、区域发展的重要基础，而产业是县域经济高质量发展的重要支撑。推动县域经济高质量发展必须立足新发展阶段，践行新发展理念，找准定位、科学谋划，厘清自身产业优势，找准产业资源，发挥科技引领作用，做大做强特色产业，走好符合自身实际的产业发展新路径。
培育特色产业，构建县域经济发展新格局。习近平总书记强调：“推动高质量发展，要善于抓最具特色的产业、最具活力的企业，以特色产业培育优质企业，以企业发展带动产业提升。”县域经济的本质是特色经济，县域竞争力的高低很大程度上取决于其特色产业发展水平。当前，一些支撑县域经济发展的产业多属于传统产业，一定程度存在着优势不明显、产业链条没有形成闭环、产品附加值低、转型升级慢等问题。因地制宜加快培育特色产业，深入推进特色产业转型升级、走可持续发展之路，成为县域经济高质量发展的关键所在。要突出产业比较优势，以“特”制胜。结合县域自身地理位置、自然资源、历史文化特点等，对产业资源进行再梳理、再定位、再聚焦，找准自身优势潜力和产业发展趋势的最佳结合点，明确产业主攻方向，集中精力和优势资源，重点打造优势明显、集中度高、关联性强、有竞争力的特色产业，推出特色品牌，壮大特色经济，避免同质化竞争。要培育优质企业，使其成为特色产业链的主导者、整合者、带动者，协调产业链上下游各环节资源，延伸产业链、提升价值链、融通供应链，引领和支撑产业发展，提升特色产业集群的整体质量和竞争力。牢固树立绿色、低碳、循环发展理念，下功夫加大绿色产业布局，淘汰高耗能、高污染产业，走科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分释放的绿色经济道路。
加快产业集聚，打造县域经济发展新优势。产业聚集是县域经济高质量发展的一条重要途径，也是壮大县域经济的基础。形成和推动产业集聚，就是要在适当的区域范围内将生产某种产品的若干个不同类型企业，以及为企业配套的上下游企业、相关服务业，高度密集地聚集在一起。加快产业集聚，首先必须明确定位。产业集聚的核心是“产业”，关键是“集聚”，要梳理产业链条、重点企业、对接平台等方面现状，把握产业发展趋势，围绕特色产业集聚资源要素布局重大项目，依托龙头企业集聚产业链上下游、招引配套企业，打造强大的特色产业集群。瞄准成长潜力大、科技含量高、支撑带动力强的产业，优化产业结构，重塑产业格局，夯实县域特色产业集群发展基础；瞄准在资金、技术、人才等方面实力雄厚的企业，加大招商引资力度，加快项目落地，完善产业配套，加速产业集聚，增强县域特色产业的影响力和带动力。其次要打造载体。着力建设“设施齐全、平台有力、特色突出”的园区，提升产业承载能力，形成集聚效应，拓展县域经济高质量发展空间。围绕解决落地企业的痛点、难点和需求点问题，不断完善开发区路、水、电、气等基础设施，推动发展要素向开发区、产业园区集聚，吸引关联度大、带动力强的龙头企业入驻，并吸引上下游配套企业集聚，把分散的同类产业集中连片、深度整合，延伸产业链、提升价值链，变“点式扩张”为“链式发展”，形成更大的发展空间和产能优势，进一步放大产业集群的规模效应、集聚效应和辐射效应。
坚持创新驱动，把握县域经济发展新机遇。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。科技创新能力如何，直接关系县域产业竞争力，关系县域经济发展质量和效益。加快实现产业创新发展，提升企业科技含量，是打造县域经济发展新引擎、培育发展新动能的重要举措，对于推动县域经济高质量发展具有重要意义。要持续强化企业创新主体地位。以破解产业发展中的关键共性科技问题为导向，以带动主导产业、特色优势产业质量和效益提升为重点，加快完善以企业为主体的技术创新体系。扶持“专精特新”企业加快发展，鼓励企业加大研发投入，以技术创新牵引和催生优质产品供给。加快制定实施科技型中小企业成长计划，积极建设高新技术企业培育服务机构，分类指导、梯次培育，推动高新技术企业、中小企业快速成长。要注重技术研发。聚焦产业发展的核心技术和重要环节，加强新技术的研发与应用，加大产业的创新发展力度，大幅提升县域产业技术创新能力。要注重科技成果转化。积极与各大高校院所、科研单位开展有效合作，建设产学研基地和培训基地，促进产学研用深度融合，推动先进科技成果转化应用。通过建立院士工作站、博士后工作站等途径，积极引进国内外先进科研成果、高端技术，加速科技成果在本地的转化应用。要在抢抓市场新机遇过程中不断开拓和巩固新市场，提升产业层次，提高产品市场竞争力，提高产品附加值，完善产业链条，助力县域经济实现质的有效提升和量的合理增长。
来源：中工网
