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火炬开发区扛起高质量崛起的C位担当

发布时间:2021-01-08 点击数:287

       中山市委十四届九次全会提出,把推进实施“3+4”重大产业平台作为“头号工程”。从2021年开始,集中力量开展“重大平台建设三年行动”,加快推进火炬开发区、翠亨新区、岐江新城三个核心平台开发建设,稳步推进四个万亩级产业平台规划建设。作为中山参与湾区竞争的主抓手,重大平台是今年乃至整个“十四五”时期全市工作的重头戏。


       即日起,《南方日报·中山观察》将推出系列报道,关注中山重大产业平台如何取得根本性突破、如何承接珠江东岸高端要素资源的溢出、如何打造出“黄金饭碗”。


       1月4日,是新年首个工作日。这天,中山市委书记赖泽华一行前往火炬开发区调研,从社区党群服务中心建设和社区“两委”换届情况,到教育配套建设、连片“工改工”进展,再到产业布局、招商引资前景……四个调研点加上一场畅所欲言的座谈会,新年伊始,一个开足马力的火炬区展现在我们眼前。


       市委书记新年首个调研选择火炬区,为什么?


       去年年底,中山召开市委十四届十次全会,提出“坚定不移办好中山自己的事,不断开创工作新局面”。什么是“中山自己的事”?以制造业起家的中山,过去的根在制造业,现在的枝仍在制造业,未来的果也必在制造业。


       而火炬开发区,是中山制造业的心脏所在。


       1月5日,一场传达学习市委主要领导调研火炬区指示精神的火炬区党工委(扩大)会议召开,领导干部掀起重整行装再出发的大讨论、深思考。


       重振虎威,火炬开发区将扛起高质量崛起的C位担当。看懂中山市委主要领导新年的第一场调研,就能读懂中山的未来。


1 找回“火炬精神”


赖泽华此行调研,再次提出了一个重要的命题:火炬精神。


什么是火炬精神?


       是干事创业的决心,也是不畏艰险的勇气,亦是敢为善为的智慧……回顾火炬人过去30年的创业史,我们也可以找到火炬精神最大的公约数——血性。


       1990年,市场经济的浩荡东风吹到了伟人故里中山东部片区滩涂地上。30年过去,这片荒地滩涂,已经成为一个充满创新活力、产业兴旺的高新技术产业新城。


少年心气,造就了一座奋斗的城。


       这里,有“管委会—总公司—企业”的体制机制创新,有“政策+平台+项目”的路径创新,有“企业+集群+园区”的模式创新。从无到有、从小到大、从弱到强,30年来,火炬区地区生产总值增长326倍,工业产值增长403倍,来自30多个国家和地区的企业在此投资兴业,20家世界500强企业在这里扎根发展,国家健康基地、中德工业园等一批国字号平台崛起。


       这里,有先进装备制造、健康医药、电子信息与光电三大产业集群,培育出了明阳智能、联合光电、康方生物等一批行业领军的高新技术企业。迄今为止,火炬区连续6年均有企业在境内外上市,全区境内外上市企业10家,约占全市30%;私募股权基金公司32家,基金管理公司10家,是市私募股权投资类企业数量最为集中的地方,约为全市的50%。


       以全市5%的土地,创造全市10%以上的GDP和20%以上的工业增加值,火炬区是中山名副其实的火车头。


       勇者无畏,开启了一段新的旅程。


       这里,发出了高新区再出发的“发展七问”:支撑作用哪里来?土地从哪里来?产业升级后劲从哪里来?基础建设怎么办?民生保障哪里来?钱从哪里来?精气神从哪里来?


       这里,提出了转型阵痛期的“攻坚五问”:大桥时代已来,未来五年定百年,火炬人准备好了吗?危机并存,在危中寻机、转危为机,火炬人备好了吗?攻坚克难,勇于胜利、敢于胜利,火炬人准备好了吗?产城再造,提升高颜值,火炬人准备好了吗?开足马力,提振再出发的精气神,火炬人准备好了吗?


       回答上述问题的过程,就是火炬人再出发的历程。


       传承荣耀不易,直面问题更难。这两条路,火炬人准备一起跑。


2 提升“火炬速度”


145分钟能干什么?


       大约一场电影的时间里,利诚总部项目完成了从土地证办理到施工许可证签发等23项流程——中山这项“拿地即动工”的新纪录,是火炬区跑出来的。


       而走完这个流程,按目前的规定时间是182天以内。


       去年以来,外界有一个明显的感受:火炬速度,再次跑起来了。


       中山市委主要领导此行的视察点之一——火炬新二中建设项目,是中山市政府重点督办项目工程。该项目因土地、选址等历史问题,曾悬置6年未得到落实。


       2020年,火炬区新一届班子将其列为当年的十大民生实事之一,再次创造了“火炬速度”:1月,开发区决定加快推进学校建设;3月,完成设计图纸审查;6月,动工建设;12月底,8幢建筑中6幢完成封顶,项目整体建设量超过60%。


       这一年来,火炬速度跑出了“双统筹”的新气象。


       犹记得,在疫情最为严峻的去年2月,火炬区迅速推出“黄金四条”撬动50个亿的“抗疫贷”,打出了一组“增、减、补、免”的组合拳,被《人民日报》头版报道;“3·28”洽谈会之后,火炬区很快与国字号四大行推出政银战略合作协议,1400亿元联合授信打开政银合作新篇;下半年,党政班子启动疫情发生以来规模最大、最密集的项目考察行动,马不停蹄地走访国内各大高精尖项目,为新的产业版图埋下伏笔;9月底,火炬区连片“工改工”项目启动,迈出中山城市更新重要一步。


       这一年来,火炬速度交出了打赢经济翻身仗的新战绩。


       2020年1—9月,全区累计实现地区生产总值287.9亿元,增速高于全市1.3个百分点,在全市占比提升到12.9%,相比去年全年提升0.3个百分点。


       这一年来,火炬速度打开了高质量发展的新局面。


       低效工业园区连片升级改造工程启动,划定土地总面积超过1500亩;检科院大湾区研究院正式签约落户,另有长春理工大学中山研究院等平台,正在稳步推进;康方生物在港交所主板成功上市。


       这一年,火炬速度造就了营商环境新优势。


       火炬区行政服务中心推出涉企业务周末“不打烊”,积极倡导“不见面审批”,建立重大项目“绿色通道”预审批制度;出台“首台套”等若干扶持企业发展政策文件,整理汇编101份各级扶持政策。


       这一年来,火炬速度跑出了增进民生福祉的新成效。


       除了火炬二中火速建设,三中、四中、九小、十小筹建工作稳步推进,火炬职院已启动国家“双高计划”建设和扩建工程;医疗事业更进一步,火炬区被确定为第五批国家慢性病综合防控示范区,开发区医院被评定为三级综合医院。


       这一年来,火炬速度跑出了干事创业的新风尚。


       走进火炬区管委会任何一个办公室,都会看到这么一个海报,写着火炬人烂熟于心的一道“算术题”:一分部署,九分落实。开会+不落实=0,布置工作+不督促检查=0,好思路+不行动=0,抓住不落实的事+追究不落实的人=落实,抓住想要做的事+做出预期的成果=成功。


       这是火炬区启动“作风建设年”以来推出的“1+5”总号召,向全区党员干部发出干实事、敢干事的号召。出台党政机关和社区、事业单位、区属企业、雇员及攻坚克难专项工作等六大考核考评办法后,“人人干事有激情、创业有平台、发展有空间、业绩有展示”的良好氛围,正在火炬区逐步形成。


3 再造“火炬新城”


       1月5日,时至小寒。但火炬人心里燃着一把火。


       在赖泽华带队调研火炬区的第二天,一场传达学习市委主要领导调研火炬区指示精神的火炬区党工委(扩大)会议召开,领导干部掀起重整行装再出发的大讨论、深思考。


       “市委的肯定,既是鼓励也是动力。我们要坚定方向,迎难而上,再创辉煌。”“尽管取得了一定的成效,但离目标还有很大距离。作为火炬人,不仅要有荣誉感,也要有耻辱心,把改革接力棒接稳、接好!”“什么是火炬精神?我觉得就是内心那团火,只要火不灭,火炬就会越烧越旺!”……会上,火炬区党工委班子成员和部门主要负责人来了一场“走心”的交流,不仅谈了问题和困难,更谈了解决困难的方向和决心。


       无论是中山重振虎威的使命,还是再造产业新中山的依托,火炬区都是一个特殊的存在。中山市委主要领导此行调研,对火炬区提出了新要求:要扛起高质量崛起的使命担当,争取在最短时间里重回第一方阵;要强化产业发展的引擎作用,坚持“高”“新”产业不动摇;要发挥对接湾区城市发展的头雁效应,先行探索深中一体化发展路径;要重塑城市建设的崭新形象,打造与一流湾区城市相匹配的城市功能品质;要增强干事创业的内生动力,激励广大干部新时代新担当新作为。


       近年来,中山走到提速换挡的阶段,挑战前所未有。火炬区对于全市的意义,在于“动力源”,也在于“风向标”。对火炬区的定位,就是对火车头的期待。


       1月5日,中山市委副书记、火炬区党工委书记陈文锋在传达学习会议上,提出了“五个新”作为回应和落实:要在推动中山高质量崛起上有新担当,围绕高质量崛起这一火炬区发展要务中的要务,全身心地投入高质量崛起的各项攻坚克难任务中,知行合一地努力拼搏,努力实现今年一季度“开门红”;要在产业“高”“新”发展上有新引领,加快建立产业集群群长制、产业链链长制,让更多“康方”式的企业或者创新平台、研发机构在火炬区落地生根、茁壮成长;要在湾区融合发展上有新作为,加快对接深圳“西协”战略,探索与深圳深度融合的合作园区;要在建设精品城市上有新颜值,提高城市规划设计、建设管理水平,建设老百姓自豪、创业者叫好、旅游者向往的湾区精品城市;要在干事创业上有新气象,坚决把党的领导贯彻于工作各方面全过程,进一步激发干事创业精气神。


       大道之行,不变初心。这个为中山改革开放发展史留下了精神印记的高新区,再一次重振行装,卯足干劲。


       “事业只有干出来的精彩,没有等出来的辉煌。”陈文锋向火炬人再次发出号召:以“来年看我掀天力”的火炬气魄,收获“吹尽狂沙始到金”的火炬新辉煌,谱写新时代火炬新篇章。


       正如赖泽华所言,火炬区过去是中山辉煌的代名词,未来是中山高质量发展的关键词。新年伊始,在中山闯关的关键时刻,火炬区再一次挺在了最前列。


来涛:南方日报

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