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南都全城寻找产业园区“广州样本”

发布时间:2020-12-26 点击数:586

      12月25日,“产业新空间 城市新活力”广州市村级工业园整治提升创新设计大赛颁奖仪式暨产业园区高质量发展评价指标发布活动在广州举办。此次活动为南都智库周系列活动之一,由广州市工业和信息化局指导,南方都市报、广州市现代城市更新产业发展中心共同主办。

      活动上,《广州市产业园区高质量发展评价指标》正式发布。即日起,南方都市报发起广州产业园区调研“召集令”,依据指标全城寻找产业园区的“广州样本”。历时四个月,吸引22万人次关注的广州市村级工业园整治提升创新设计大赛也于活动上正式公布赛果。


不设门槛广纳民智

大赛吸引22万人次关注


      广州全市共有2705个村级工业园,呈现“小、散、乱”的分布特点。模式粗放、效益低下、不够规范,是很多村级工业园的通病,对其进行整治提升势在必行。2019年,村级工业园改造被纳入广州市城市更新九项重点工作之一。今年,村级工业园整治提升项目落地进入加速阶段。

      为加快推进广州村级工业园改造,提升村级工业园升级改造品质,在广州市工业和信息化局的指导下,南方都市报和广州市现代城市更新产业发展中心共同主办“产业新空间 城市新活力”广州市村级工业园整治提升创新设计大赛,选取天河区沐陂村工业园、番禺区大岭村工业园作为竞赛基地,向设计专业人士、学生以及社会各界人士广发“英雄帖”,征集专属改造创意。

      大赛历时4个月,吸引来自粤港澳大湾区超过500名设计师报名,最终征集到作品100余份,其中不乏来自华南理工大学建筑设计研究院、广州市城市更新规划研究院等专业设计院所的优秀作品。

      经过初选、专家评审以及网络投票,大赛决出专业组一二三等奖、大众组优秀案例奖以及网络人气奖等多个奖项。重磅大奖专业组一等奖花落深圳大学。活动广泛发动市民线上线下参与,累计22万人次关注,为广州市推进村级工业园整治提升工作营造了良好的舆论氛围。活动现场展示了大赛优秀设计作品,获奖团队以充满活力的快闪展示了各自设计作品的亮点。


设计师与园区达成合作意向

大赛设计方案进一步落地


      在开展村级工业园改造中,广州坚持不搞一刀切,既充分考虑新业态、新产业发展实际,又充分尊重各区区情差异,走出了一条“微改造”与全面改造并行的改造之路。

      “微改造更考验设计的功力和技巧,这次大赛不少参赛作品都是微改造的设计方案。”主办方相关负责人表示,“微改造”充分发挥设计的力量,使空间与绿色和谐共生,为新兴产业提供了灵活开放的办公环境,满足了多元化的产业空间需求,激发了城市活力。

      本次大赛为设计师和园区运营方牵线搭桥,推动双方进一步交流合作。活动现场,竞赛基地之一天河区沐陂村级工业园运营方代表向专业组获奖团队颁发了合作意向书。未来,设计师在本次大赛中提出的创意想法有望被吸纳,真正落实到村级工业园的改造当中。此外,广州市现代城市更新产业发展中心向大赛中一批优秀设计师递交了合作意向书。赛后,主办方与大赛优秀团队进行深度合作,共同推进广州市城市更新工作。

      大赛专业组一等奖得主梁灏彬自小在城中村长大,对村级工业园改造有着独特的认识。在城中村生活的点滴也融入到他的设计创作中,他希望村级工业园改造不是一片推倒重来,而是通过设计去满足多元的需求。此次大赛提供了难得的公众参与机会,让年轻设计师的想法和创意得以体现。


优化制定“指挥棒”

南都全城寻找产业园区“广州样本”


      今年以来,广州坚持在常态化疫情防控中抓实抓好经济社会各项工作,截至目前,全市已超额完成8平方公里的村级工业园整治提升年度计划任务,打造了一批空间开放、环境优美、产业协同、服务完善的新示范园区。以村级工业等为典型代表的产业园区,正通过城市更新转化利用,逐步成为激发老城市新活力的“价值洼地”。

      “这是在‘双循环’背景下极具意义的城市扩容计划。我们认为,这是一个非常值得研究的课题。”在广州着力做强城市更新、人工智能与数字经济“双引擎”的背景下,南都大数据研究院成立课题组,在现有产业园区评价体系的理论研究基础上,用三个月时间对广州几十家产业园区进行试调,优化构建了一套广州市产业园区高质量发展的引领性指标。在活动现场,《广州市产业园区高质量发展评价指标》正式发布,南都同步启动产业园区高质量发展评价工作,全城寻找产业园区“广州样本”。 

      此次评价从三大维度设置评价指标,分别为经济效益指标、质量综合指标以及社会贡献指标。设置了经济贡献、产业结构、运营服务、空间规模、社会贡献五大一级指标,重点考察园区纳税强度、企业质量、产业集聚、产业创新、服务配套、综合环境(二级指标)等方面。

      课题组负责人介绍,在指标设定时,遵循科学性、综合性,同时体现产业园区的属性特色。比如,村级工业园整治提升,大大解决园区及周边乱搭乱建、乱停乱放、占道经营等突出问题。此次评价中,特别设置“园区综合环境满意度调查”,考察产业园区在这方面的表现。此外还将重点考察园区主导产业是否符合广州市重点产业发展方向,以引导园区往重点产业方向发展。值得一提的是,这次评价还将吸纳其他优质评价榜单的成果,保持兼容性。凡是内有企业上榜行业榜单及创新型榜单的园区,均能获得一定程度加分。


指标体系

将动态优化以契合广州实际需要


      “这套指标可以说是‘天河优创’指标体系的升级版。非常高兴看到‘天河优创’的经验可以推广到全市层面。”天河区科工信局局长宋爱平介绍,2018-2020连续三年,南都联合广州市天河区开展“天河优创”课题项目,对天河区创新载体进行第三方评价,助力天河区创新载体提质增效。宋爱平表示,相信产业园区评价指标将对园区环境改造、产业升级、服务配套等方面起到“指挥棒”的作用,在第三方客观评价的推动下,能发动更多力量参与到产业园区的升级改造当中。

      广州市现代城市更新产业发展中心执行院长江浩表示,目前广州拥有100多个产业园区、2000多个村级工业园以及十几个“大个子”产业集聚区,建立一套评价指标显得尤为重要,其意义不仅在于推动园区高质量发展,更在于将带动权属单位、产业机构、设计师、投资机构等一系列相关方,合力创造出更加优质的空间和内容。

      “对产业园区高质量发展评价,不仅可以作为主管部门对广州市产业园区政策实施的参考依据,还能为广州遴选出一批生态优良、产业高端的整治提升优质项目,形成产业园区发展的‘广州样本’‘广州经验’,复制推广到其他湾区城市。”课题组负责人表示,今后的课题研究过程中,课题组将动态优化指标体系,使之不断符合行业前沿趋势,也更加契合广州实际和广州需要。


来源:南方都市报

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