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中山重塑产业能级以大格局谋划大发展

发布时间:2020-05-29 点击数:515

        招引重点项目52个、投资总额542.74亿元;全部项目进入土地指标配置等落地关键环节,其中13个项目上半年可动工建设……5月28日,2020年中山投资经贸交流会暨中山人才节成果展及新闻发布会公布了“3·28”经贸交流会的成果。


        在这前一天,中山市两会顺利闭幕,对重振中山虎威、加快高质量崛起再谋划、再推进制定了“路线图”。多措并举加快推动一批重点项目落地建设,回望中山持续了两个月的“3·28”招商洽谈会,充分体现了今年中山市政府工作报告强调的补短板、调结构、培育发展新动能导向。


        疫情大考下,一年一度的中山市两会和招商盛事都格外受外界关注。如何研判当前形势、调整步伐追上计划?这一前一后的会议所释放的信号是鼓舞人心的——


        这其中有“稳”字。从稳企安商到稳就业保民生,今年将根据既定“施工图”稳步推进。


        这其中有“实”字。从大平台、大项目到大民生项目,无不强调实干创未来、实干振虎威。


        这其中有“信心”。从项目招引到人才工作,“全球视野、国际眼光”贯穿始终,体现出中山在参与大湾区建设过程中敢于争先、不掉队的决心。


        直面历史,立足当下,着眼未来。以大格局谋划大发展,中山再一次下定了打赢翻身仗的决心。


落地加速度签约当天即动工


        “‘3·28’签约当天,中山富力中心项目就在岐江新城动工,被纳入中山2020年第一季度重点项目。”提及项目落地过程,富力集团中山公司总经理施泽昊忍不住要点赞中山速度:疫情期间,中山富力中心项目处提交完材料后很快就拿到了国土证。


        在疫情给社会经济建设按下“暂停键”的时候,中山市项目落地却跑出了“加速度”。


        为贯彻落实省、市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的相关工作部署,这一届的中山经贸交流活动采取分节点、多任务、全方位推进的方式开展,从3月28日开始持续到5月下旬,紧扣“新机遇、新动力、新发展”活动主题,重点围绕项目招引、项目落地、创新发展、人才服务保障等方面开展了一系列活动。


        据统计,这届经贸交流会共招引52个重点项目,投资总额542.74亿元,涵盖总部经济、智能制造、生物医药、金融服务、公共服务平台等多个领域。截至目前,已有7个项目开始动工建设,有5个项目6月底前可开始动工,另有15个项目今年内进入动工阶段,其他项目已进入建设方案设计、土地指标配置等落地关键环节。从统计数据看,本届“3·28”活动签约项目当年履约率可超过50%。


        富力中心项目就是在前期充分准备下招引过来的,施泽昊介绍,目前基坑支护工程已按计划完成70%,工程进展较快。


        “材料交齐后,黔龙有限公司当天办理当天就拿到工商营业执照。”东区办事处招商工作人员胡红珍所在的招商团队,今年还为中山招引了一个高端公共技术服务平台项目——黔龙智能视频大数据公共技术服务平台。


        本届经贸洽谈会的另一大特色,是产业链招商的倾向极为明显。针对重点产业补短板,中山在重点布局产业链招商。比如在光电、光电显示产业领域,4K、8K显示是广东省重大战略。中山在新一代高清显示(如激光显示)等领域,已开展一系列布局,比如光刻、真空镀膜、靶材、激光光源、超短焦和大型激光显示设备等,随着显示芯片领域的进一步加强巩固,光电显示产业链正加快完善。


        在生物医药领域,在前期上药所新药重大创制平台、60万平方米的生物医药产业基地的基础上,今年的经贸洽谈会也重点引进了一些CDMO平台,进一步夯实中山生物医药产业发展基础,同时一些重大一类新药在“3·28”期间也陆续落户中山。


        此外,中山还着力打造数字经济产业园,围绕区块链技术、大数据等领域加大招商力度。


平台新高度重构城市科创生态


        “我算是半个中山人了。”5月20日,中科院上海药物研究所所长李佳站在“2020·中山自主创新论坛暨海外专家南粤行”活动现场开始主旨演讲时,用了这么一句话开头。


        如今,他在中山还有另外一重身份——中科院药物创新研究院中山研究院院长。这源于中山市政府和中国科学院上海药物研究所的一次牵手:2019年4月,中科院药物创新研究院中山研究院揭牌,这个高端科研平台在中山算是打下了一根桩基。


        重塑城市科创生态,中山步子明显快了。


        中山市面积仅1800平方公里,经过多年发展,土地开发强度已超过40%。在这种情况下,这座城市别无他途,必须走高质量发展道路,在节约集约利用土地方面想出新法子、闯出新路子。在这种的历史节点上,科技创新承担了非常重要的任务,因此在招商引资过程中必须将科技创新和产业布局结合起来统筹考虑。


        比如,正着手筹备的光子中心项目,对应的是新一代的信息技术和光电产业的发展;中科院药物创新研究院中山研究院,是中山生物医药产业的重要基础支撑;哈工大无人装备与人工智能产业基地,是中山人工智能、机器人产业领域的重要布局。


        从这个意义上来说,中山密集布局重大科技基础设施和创新平台,特别是规划布局中山科技创新园,将进一步推动形成涵盖重大科技基础设施、科技研发、企业孵化、人才集聚、成果转化等领域的创新发展体系,这也是今年经贸交流会取得的重要成果。


        在“3·28”活动期间,中山举办了“产业高质量发展专家咨询会”“自主创新论坛”两场专题活动,围绕重大创新平台落地、科研技术攻关、创新要素集聚、产业融合发展等方面开展深入研讨,对中山市实施创新驱动发展战略、推动经济高质量发展起到了很好的启发作用,是中山践行新发展理念、谋划长远发展的积极探索。


撑企新力度重大项目建设按下快进键


        2020年是“交通攻坚年、项目落地年、稳企安商年”。聚焦重点,集中精力、集中资源,今年中山要确保“三个年”建设取得重大成效。


全力推进“交通攻坚年”——


        今年中山市交通类重点项目年度计划投资超过200亿元,打好这一仗至关重要。要倒排重点项目建设工期,推进“四纵五横”高速公路和“二环十二快”干线公路建设,完成高速公路建设244.9公里、干线公路251.8公里;加快推进38条瓶颈路建设,确保今年打通15条以上;改造提升富华道、孙文东路等41条市政道路,真正实现路通、财通、人心通。


全力推进“项目落地年”——


        坚持制造业强市,落实“5321”工程,巩固形成全市现代化产业体系“四梁八柱”,关键在项目。要办好办实“3·28”招商引资大会,用好海峡两岸中山论坛等特色平台,组团到北京、上海、深圳等城市推介中山。强化“靶向招商”“补链招商”,全力以赴引进一批投资大、效益好、技术高、用地少、带动力强的产业项目,力争今年引进投资超100亿元项目1个、超10亿元项目10个。要实施重点项目“审批提速攻坚”“集中开工攻坚”“竣工投产攻坚”三大行动,确保210个省市重点建设项目完成投资目标。


全力推进“稳企安商年”——


        要有效应对疫情带来的冲击和影响,加大稳企安商力度,不遗余力关爱企业、服务企业、扶持企业,发挥好“稳企安商20条”黄金政策的“黄金效应”,谋划制定更多稳商、安商、扶商的政策举措,支持推动企业早复工、早复产、早达产、早增产。将服务好现有企业作为最大的招商引资,充分发挥市领导联系企业示范带头作用,推动企业代表制度常态化运作。要加快数字政府建设,全面推广“掌上政府、指尖服务、刷脸办事”,年内推出100件常办高频业务“一件事”主题式服务,让企业群众办事花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门。


改革新维度出实招补短板打开工作局面


        重点围绕地从哪里来、钱从哪里来、平台从哪里来、项目从哪里来、创新从哪里来、核心竞争力从哪里来等问题,中山将拿出真招、实招、管用的招,一个一个、分步分批解决,真正打开工作局面。


全力补齐用地短板——


        立足一个“争”字,在扩大增量上下功夫;立足一个“活”字,在盘活存量上下功夫,坚决向闲置用地、批而未供用地开刀、开战;立足一个“狠”字,在推进镇村工业园改造上下功夫,学习顺德、南海经验,给指标、给政策,探索镇村工业园改造。


全力补齐资金短板——


        树立包括财政、金融、土储、国有企业在内的大财政、大资本、大经营理念,做到生财有道、聚财有方、理财有数、管财有规、护财有法、用财有效、使财有责。通过市场化使资源变资产、资产变资本、资本变资金,确保国有资产保值增值。同时,多渠道积极谋划建设发展资金,尽快谋划一批交通、产业、环保、科技创新等领域重大项目。要统筹各类资产资源,让“沉睡的资产”活起来,以地生钱、以钱生钱,以超前思维解决历史欠账、谋划未来发展。


全力补齐平台短板——


        作为全市参与大湾区建设的主阵地,翠亨新区要对标国内外最高最好最优,坚持先地下后地上,高起点规划、高标准建设;火炬开发区坚持高新技术产业定位不动摇,实施优势产业集群强链补链行动,推动健康医药、光电产业、先进装备制造向产业高端延伸;岐江新城积极引进总部经济、现代商贸、金融服务、文化创意等重点项目,尽快形成示范带动效应。


全力补齐创新短板——


        包括抓好创新驱动“224”工程,加快重大科技基础设施建设;稳步推进中山科技大学、香山大学两所高水平综合性大学筹建;深化高企树标提质,深入实施新一轮技术改造行动计划,力争推动600家企业开展技术改造。


        把握奋战“出发点”和“落脚点”,中山还将全面升级城市配套服务能力。接下来,该市将进一步扩大公办学位供给,今年新增公办和规范化幼儿园学位8000个,公办和普惠性幼儿园在园幼儿比例达到80%以上。


全面推动中山产业

高质量发展

制造业


出台《关于推动制造业高质量发展实施方案》


●瞄准疫情后全球产业链重构动向,大力发展新一代信息技术、健康医药、高端装备制造三大新兴主导产业,提前布局人工智能、数字经济、新能源等前沿产业,着力打造一批超千亿先进制造业产业集群。

●实施产业链协同创新,推动传统产业高级化,加快建设智能制造全生态链,支持企业实施生产线智能化改造,引导企业建立智能工厂、数字化示范车间,今年将推动1000家工业企业上云上平台,力争推动650家企业开展技术改造。


服务业

出台《建设现代服务业发展高地行动方案》


●做强做优现代服务业重点行业,进一步深入推进国家服务业综合改革试点建设,以金融、旅游、会展、物流业为突破口,打造大湾区西翼服务业高地。

●推动现代服务业扩量提质,大力发展总部经济,培育和引进一批规模大、效益高、竞争力强的总部企业,同时瞄准四新经济、平台经济以及传统服务业转型升级方向,谋划一批主营业务突出、成长性好的服务业重点项目。

●大力推动先进制造业和现代服务业深度融合,发展供应链管理、定制化服务、信息增值服务等服务型制造新业态。


科技创新

着力推进国家创新型城市建设


●高标准建设科技创新载体,全力推进光子科学中心、低温技术研究中心等大科学装置项目。

●强化高端创新平台建设,加快推进中科院药物创新研究院华南分院(中山研究院)、哈工大无人装备与人工智能创新中心等创新平台建设。

●多层次培育发展创新标杆企业、高新技术企业和科技型中小企业,推动规上工业企业普遍建立研发机构。

重大产业平台:打造对接湾区三大核心平台。

●高标准建设翠亨新区,加快湾区国际医疗城、湾区国际设计港、湾区国际创新园等重大项目建设,着力将翠亨新区打造成中山参与大湾区建设的主阵地。

●立足于打造国内一流国家级高新区,高水平推动火炬开发区提质扩容,着力将火炬开发区打造成中山高端产业和创新发展的主引擎。

●立足于国际型服务中枢、创智型总部基地、生态型文化新城,高起点推进岐江新城建设,着力将岐江新城打造成中山城市新客厅。


来源:南方新闻网

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