年初以来，深哈两市对口合作向纵深发展，在顶层设计、干部交流、园区建设、项目合作等多方面取得突出成效。据市发改委统计，截至11月底，深哈对口合作项目132个，总投资2272.7亿元，完成投资206.4亿元。
顶层设计 高位推动
对口合作有序开展
年初以来，深哈两市分别在哈尔滨市和深圳市召开深哈对口合作第三次、第四次联席会议。第三次联席会议共同审议通过了《哈尔滨市与深圳市对口合作2019年工作计划》，确定重点推进八方面27项重点任务，为全年工作指明了方向；第四次联席会议原则审议通过了《哈尔滨市与深圳市对口合作2020年工作计划》，提前谋划明年工作思路。一年来，深哈两市主要领导率队互访3次，其他市级领导15次互访对接，有力推动了对口合作向纵深发展。
哈尔滨市各区、县（市）与深圳市各区对口合作同步推进。5月，深圳坪山区代表团来五常市开展对口合作和商贸交流；深圳福田区企业服务中心带领辖区各行业10余家优秀企业到哈尔滨实地考察；深圳前海蛇口自贸片区与哈尔滨香坊区在哈签署《自贸区改革创新协同发展示范区合作框架协议》。
干部挂职 学习交流
互访互学互鉴频繁
今年前11个月，哈尔滨市第二批8名市管干部完成赴深挂职，深圳市第二批4名干部完成在哈挂职。哈尔滨市委、市政府高度重视向深圳学习工作，制定了《哈尔滨市各有关部门2019年与深圳市对口部门学习交流计划》，哈尔滨市委组织部、市发改委先后组织150名干部分三期赴深圳进行专题学习培训，取得良好效果。截至目前，哈尔滨市发改委已有10名干部赴深圳市发改委和扶贫合作办进行3个月和半年的学习交流，市财政局、市工信局、市科技局、市国资委等10个部门分别赴深圳对口部门开展学习交流活动，各区、县（市）和有关部门先后选派66名干部赴深圳对口区、部门开展学习交流，市国资委组织交通集团8名国企干部、15名哈尔滨科技企业孵化器负责人赴深圳挂职、培训。在深圳市政府的支持配合下，两市干部学习交流成效显著。
学习借鉴体制机制
塑造良好营商环境
在创新企业服务方面，哈尔滨市学习深圳市先进经验，在松北区创建了企业服务中心，实现企业全生命周期综合服务。道里区、香坊区、平房区、双城区、依兰县等区、县（市）先后探索建立了适合本区域情况的企业服务政策或机制。
在优化营商环境方面，学习深圳经验加快落实《哈尔滨市“最多跑一次”改革实施方案》，全市累计1.2万个事项实现“最多跑一次”，占全部事项的91.79%。
在学习借鉴深圳政策方面，先后制定出台了《哈尔滨市战略性新兴产业投资基金管理暂行办法》《哈尔滨市市级财政专项资金股权投资基金管理暂行办法》。
深圳飞地 新区特区
产业园区建设加速推进
深圳（哈尔滨）产业园区是深哈对口合作的重要载体和重要成果。在两市主要领导的共同推动下，5月9日，哈尔滨市与深圳市正式签署合作共建深圳（哈尔滨）产业园区协议；9月1日，深圳（哈尔滨）产业园区在哈尔滨新区奠基开工；9月30日，园区科创总部展览馆项目封顶。1天完成公司注册，11天项目动工建设，63天完成展览馆项目封顶，101天完成地下室工程……园区从签订土地合同到取得施工许可证仅用36个工作日，追平了深圳速度，塑造了深哈速度。
截至目前，园区已累计完成投资5.2亿元。同时，带土移植深圳模式，招投标评定分离、创新型产业用地“M0”等若干政策在园区复制使用，其中招投标评定分离政策成为我省首创。
此外，审批事项互通互认机制、科技创新成果转化、进出口及首台套设备税收减免政策、高层次人才个税减免及人才引进奖励等正积极探索推进。
产业园区的开工建设标志着深哈对口合作进入新阶段、创造出新模式，合作共赢，打造深圳飞地、创造新区特区，深圳（哈尔滨）产业园区建设正如火如荼。
项目合作 经贸交流
深哈合作深度融合
据哈尔滨市发改委统计，截至11月底，深哈对口合作项目132个，总投资2272.7亿元，完成投资206.4亿元。其中，竣工项目28个，完成投资56.6亿元；在建项目39个，总投资484亿元，完成投资143亿元；签订正式协议、意向协议项目65个，总投资1732.1亿元，项目前期到位资金6.8亿元，万科·先锋云城现代物流商贸产业生态创新区、哈尔滨新区中俄产业园、正威（哈尔滨）新一代材料技术产业园、恒大未来生态城等项目签约额均超过100亿元。此外，两市正在洽谈项目46个，意向投资755亿元。
两市政府先后组织代表团参加了哈尔滨进口食品博览会、哈尔滨制博会、深圳文博会、中俄博览会以及深圳绿博会。尤其是中俄博览会期间，组织召开了深圳-哈尔滨对口合作交流会，深圳25家市直管企业和17家市属控股上市公司主要负责人与哈尔滨市18家国企、4个国家级开发区管委会、各区县（市）政府主要负责人进行对接交流。组织哈尔滨市72家企业参加深圳绿博会，达成意向签约额5421.1万元；联合举办坪山·五常对口合作交流暨第二届五常大米节，招商推介会共签约企业10家，签约额15亿元。组织深圳（哈尔滨）产业园区在中俄博览会、深圳-哈尔滨对口合作交流会、东北亚博览会上进行主题推介。
在科技领域启动了中国（深圳）创新创业大赛项目征集，162个项目报名参赛，12个项目入围中国（深圳）创新创业大赛决赛；推进深圳市四方网盈公司与黑龙江省工研院在哈共建孵化器。在交通物流、教育等领域，多项合作正在进行中。
来源：哈尔滨新闻网
