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产城创投|中山重振虎威:提振产业集群格局与产城融合发展

发布时间:2019-11-26 点击数:39

       在日前召开的中山市委常委会召开(扩大)会议上,“打赢经济翻身仗,推动中山实现高质量崛起, 重振中山虎威”成为主论调。会议强调,要认真做好“重振虎威”系列调研,围绕如何长短结合破解制约中山发展的深层次问题,进一步找准症结、精准施策。


       中山是广东省土地面积倒数第二的城市,虽然一度以工业经济繁荣被列入四小虎之一,但是近年来受土地瓶颈、各自为“镇”、产业园区“小散乱”、产业集聚程度不高等问题之困,中山走到发展瓶颈期。


       大湾区背景下,中山面临着发展优势重塑的重大挑战。如何重振虎威?如何再次散发中山城市魅力?产城创投——园区梦工场认为产业集群、产城融合或将成为中山推动高质量发展的新增长极。


关于构建产业集群


       未来的产业集聚不是传统的、简单的产业引进和聚集,而是站在原有的经济基础和产业基本面上,再造新的后专业镇时代的产业集聚格局,讲的是产业集群提质。


       “产业集群的发展需要具有相对完整的产业链及龙头企业的主导。一方面,有相对成熟、完整的产业链,需要对已有的产业链缺失环节补充完整,并拉长主导产业链环节,从而实现区域内各产业的关联、组合发展,这样可以促进集群要素迅速集中,大大降低了市场风险。另一方面,龙头企业为主导,可以带动其他企业发展。龙头企业具有规模大、资金雄厚、技术研发水平高、综合实力强、品牌美誉度高等优点,可以带动其他企业的创新、促进集群内部资源的共享,更可以通过品牌扩展树立地区声誉,有利于区位品牌的提升。”产城创投——园区梦工场创始人陈迩先生研究中国产业的发展已经有十五年,对产业集群如何培育与发展有着独特的见解。


以产业基础为抓手


       打造产业集群,要以产业基础为抓手,挖掘优势资源,梳理主导产业链、促进要素聚集,做强主导产业链。同时构建支撑产业链,建设延伸配套产业链,最后目标实现“纵向成链、横向成群、区域大循环的、具有综合优势”的产业集群。


       中山的产业基础雄厚,为产业集群的形成提供了相对比较轻松的产业环境。未来中山的产业集群的发展可以结合中山高端制造、专业镇经济所带来的产业协作配套优势,加强与深圳等城市的对接协作,重点推动智能制造装备、新能源装备、节能环保装备、光电装备、健康医疗器械、高端通用和专用设备制造等产业发展,深度参与珠江西岸先进装备制造产业带的建设。


中山重振虎威


龙头企业为先导


       以龙头企业为先导,鼓励龙头在集群中发挥领导角色,从而提升产业集群整体竞争优势。先营造良好的政策环境,引进或培育产业带动力较强、规模较大、品牌较好等综合实力处于行业领先地位的企业,成为主导。然后完善产业上下游及周边产业配套,吸引技术、设备、金融等配套服务商进入,逐步形成配套产业集群。例如深圳富士康公司为龙头,汇集了大批电子产品企业与个体生产专业户,电子产品产业链上从业人员近30万人,成为中国最大的电子生产加工基地。


以科创、研发为驱动


       科技是发展的力量之源,以科创、研发为驱动,可以汇聚科技创新要素,同时通过研发技术产业化,服务全产业链条,实现研发、制造、销售各种产业环节聚集,最终形成产业集群。中山要借力港澳优势,主要引进实力较强的科研机构、大学,打造智慧科创平台,在产业或产品上依托技术上的领先优势和高端人才优势,逐步发展形成产业集群。最典型的如中关村,成为了中国最著名的创新产业集群,是科技、智力、人才和信息资源、风投资金的融汇地。


关于产城融合发展


       中山的产城融合发展既是解决中山土地存量不足、盘活土地价值的重要途径,同时也是对传统的“小散乱”工业园区进行淘汰洗牌。


       中山市的工业园区得到快速发展源于2001年,当时中山市提出“加快工业园区开发建设,促进工业进园入区”方案,企业入园为产业集聚提供了新的动力,工业园区得到快速发展,全市工业园区超40个。但是由于园区缺乏专业的规划引导、盲目招商、同质化竞争、配套与服务比较薄弱等问题,中山的大部分工业园区面临着发展质量效益不高、项目落地困难重重、发展增速放缓、后劲不足等困境。


       “工业园时代已经过去,传统的工业园区已经升级到产业园,而现在的产业园看似是园,实则是城。无论是研发办公、商业、酒店,还是社区、公共配套、住宅配套等业态,其产品线都是在产业地产商的统一规划设计之下进行的合理布局,生产、生活、生态交融有序、有机统一。”产城创投——园区梦工场创始人陈迩对产城融合有着深刻的认识。他还表示以产业集群构建“城市新格局”,以产兴城、依城促产,产城一体化是发展的趋势。所以要将产业集群发展与城市建设进行有机融合。以产城一体为发展思路,统筹各产业集聚发展平台和城市建设,完善产业园区内教育、娱乐、卫生医疗、商业、金融、生活服务等设施配套,提升产业集聚园区的综合承载能力,带动就业,建设生态宜居的环境,实现产、城、人、文的高度融合。


中山重振虎威


       对于中山的产城融合,产城创投——园区梦工场认为还要做到以下几点:


1.在规划设计产业园区时要有全球视野,在做顶层设计时找准定位,保持特色,从大湾区的视野谋划中山产业园区的未来发展。

2.从智造基地的角度设计规划产业园区,注重产、学、研、城、人的多维度融合,从产城融合出发,既能满足产业需求现在及未来的发展,又要注重人民对美好生活的美好向往。

3.中山是一座生态宜居城市,未来的发展应该与现在的定位一脉相承,在做产业园区时,要充分考虑这座城市的原生环境,绿色生态也要成为产业园区的常态要素。


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