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镇江高新区活力起跑振起“特色西翼”

发布时间:2017-09-08 点击数:517

  作为实体化运作后的首个产业项目,总投资20亿元的中集车辆挂车租赁总部项目,正在诠释镇江高新区的“起跑”速度——从双方接触洽谈到项目正式签约,仅用36天。

  9月的镇江高新区,金风拂过天空瓦蓝,处处都有在风口奔跑的爽快感。与中集项目鱼贯而来的,还有30多个其他项目:投资10亿元的量子信息产业园、占地200多亩的“团山睿谷”、来自瑞士日内瓦大学等高校的国内外顶尖技术人才团队……“我们戴着国字号的桂冠,‘快’是我们对标苏南、争先进位的唯一选择。”谈及“起跑速度”,市委常委、副市长、镇江高新区党工委书记詹立风如是说。

  速度源于力量,力量从何而来?

  今年6月6日,市委市政府召开镇江高新区体制调整大会,国家级高新区正式实体化运作,进入空间明晰、职权清晰、全面建设的发展新阶段。体制调整是最深刻的改革,也正是改革激发了活力。

  从润州区部分街道及村社划入高新区,到完善“小机构、大服务”“小政府、大社会”管理和服务体系,从设立“大部制”的“一办七局一中心”,到大力推行“不见面审批模式”,镇江高新区以改革身姿迈出精简高效步伐,初步形成“一个机构管审批,一张清单管权责,一支队伍管执法,一门心思抓发展”的良好发展局面。

  市场化运作是高新区体制机制改革的一大亮点。为此,该区成立了注册资本10亿元的镇江高新发展有限公司,以及镇江高新置业、团山资本、五洲实业等子公司。这些市场化主体为高新区筑起了遵从市场法则的发展平台,并以市场的伟力展开园区开发、载体运营、招商引才、产业投资和资本运作,创造“高新区速度”。

  作为全市“一体两翼”的重要组成部分,高新区应建成何等模样?“规划是龙头,要把规划作为高新区干部第一必修课,让‘规划先行’在全区干部中扎根入心。”詹立风说。而规划背后是理念思路,思路一开活力迸发。

  高新区的规划编制坚持“产城融合”思路。在全市总体规划框架下,该区控制性详规和专项规划的编制坚持“生产、生态、生活”三位一体,力求打破“产业是产业、城市是城市”“生产空间与生活空间截然分开”的传统做法,让产业更好依附城市、城市更好服务产业,并实现建筑与环境、局部与整体、当前与长远和谐相容。

  在创新区,建设面积45万平方米的“团山睿谷”,拥有总部经济区、创新研发区、企业孵化区、综合配套服务区等六大功能板块,建成后将成为我市单体最大的创新综合体。立足船舶及海工配套、数字产业等现有产业,通过未来产业形势分析和区域分工研究,高新区的产业主攻方向也在谋划确定。而2.5产业园、人才菁英公寓等一批生产生活配套载体正快速推进,目标是构建一流的创新创业“生态圈”和宜居宜业“生活圈”。

  力量还来自创新。以招商为例,该区坚持融资共赢理念,打通科技、产业、资本之间的通道,并参与多层次资本市场,探索“基金公司+咨询公司招引大项目,投行+基金招引科技项目”,用资本之手推动合作、生成项目,迈出了新金融撬动新资源、高端平台集聚高新项目的特色步伐。短短数月,镇江高新区已储备了“碳化硅”“高端仿生材料”等20多个新兴产业项目和创新研发机构。

  “我们正致力把镇江高新区,打造成‘三高四新’高度集聚的全市新经济发动机。”镇江高新区党工委副书记、管委会主任严竹波介绍,“三高四新”就是高新产业、高新企业、高端人才和新技术、新模式、新金融、新业态,高新区将专注创新,紧盯特色高端,项目引进不仅要拼“规模、体量、数量”,更要拼“高端、高新、高效”。

  突出高端项目“引”,突出闲置资源“盘”,突出产业结构“转”,突出传统产业“升”。当前,“引盘转升”四个动词,正在构成独具高新区特色的“对标苏南加油干”,不断提升着区域发展热度。在产业强区战略引领下,“干”是最终的动力源泉和智慧落点。

  譬如盘活闲置资源,镇江高新区全面摸排区内闲置的土地和厂房资源,分析闲置原因,研究解决对策,并牢固树立“亩产论英雄”的发展导向,对“低产田”“高产田”进行政策性差别化对待,逐步处理资源低效利用问题,为发展新产业提供新空间。

  “什么是苏南标准?就是争先争第一,能当第一决不当第二。镇江高新区要进一步明确发展思路和定位、盯准发展目标和任务,树立苏南眼界、站在苏南前沿、坚持苏南标准,以饱满的精气神干出区域发展的新业绩。”詹立风说。

  “特色西翼”正在展开,振翅苏南令人期待。

(责任编辑:韩梦晨)

来源:镇江日报

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