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中山顺德要打造特色小镇集群示范区

发布时间:2017-09-07 点击数:622

(原题:顺德打造特色小镇集群示范区 省发改委予投融资支撑)

   8月29日广东省发展改革委在官方网站发布《关于公布特色小镇创建工作示范点名单的通知》,公布了广东省特色小镇创建工作示范点名单,其中佛山市顺德区入选,与其他城市特色小镇由单个镇街构成相比,顺德打造的则是“特色小镇集群示范区”(由北滘等4个镇组成)。

  省发展改革委称,示范点要按照集产业链、创新链、服务链、人才链、资金链于一体的理念,培育新产业、新业态、新模式,立足资源禀赋、区位环境、历史文化、产业集聚等特色,做精做强特色小镇主导产业,促进产业跨界融合发展、集聚发展,着力构建特色小镇高端要素集聚平台,努力将特色小镇发展成为区域创新高地,全省现代产业体系的重要组成部分。


  为此省发改委将通过广东特色小镇建设发展基金、专项建设基金、基础设施供给侧结构改革基金、珠三角优化发展基金,以及协调省内外金融机构,为特色小镇投融资提供支撑。省发改委还将指导有关金融、科技、咨询等机构,组建广东特色小镇发展联盟,为特色小镇及其企业提供全生命周期服务,促进特色小镇持续健康发展。

  集群示范概念与“潭洲湾国际创新带规划”高度契合

  此次北滘、陈村、乐从、龙江4个镇共同组成“顺德特色小镇集群示范区”,这4个镇刚好都位于顺德北部片区。

  “这4个镇里,北滘和乐从已经是国家级的特色小镇,陈村和龙江也有望争取成为省一级的特色小镇,从规划层面来看,它与顺德区刚出台的潭洲湾国际创新带规划是高度契合。”顺德区北部片区规划局相关负责人认为,潭洲湾国际创新带规划提出以潭洲水道为核心,依托水道和轨道构建“一心两翼八组团”的总体空间格局。潭洲湾覆盖了陈村、北滘、乐从、龙江等北部四镇,核心区域包括佛山新城、会展城·智能科技园、大学城卫星城。

  该负责人透露,潭洲湾国际创新带规划将之前独立发展的镇街,利用“创新带”思路,按照具体实施项目将4个镇街更好的串联在一起,让北部片区实现了高度融合,符合顺德“开放创新”格局,也是从更高的层面肯定顺德北部片区一体化发展。

  值得关注的是,之前外界提到顺德北部片区,更多的是想到北滘、乐从、陈村三个镇街,对于地理位置更靠西南方的龙江,则认为其价值相对较小。

  “龙江被纳入特色小镇集群示范区,是非常积极的信号。首先龙江与乐从的产业关联度较高,其次龙江镇与南海区九江镇,还是佛山市首个签订跨区镇域合作协议的镇,把龙江纳入特色小镇集群示范区,有利于顺德北部片区实现全方位开放。”该负责人指出,随着轨道交通的修建(广佛江珠城轨会在龙江镇设站),龙江镇与其他区域的时空距离将被拉近,将迎来新的发展机遇。

  “特色小镇集群示范区”统一配置土地等资源

  政府规划部门对顺德特色小镇集群示范区进行了解析,专家学者又是如何看待这种集群示范区?

  中山大学城市化研究院院长、地理科学与规划学院李郇教授认为,顺德北部四镇属于同一条水系,河网地带特色、人文特色、原有产业特色均有共通基础。

  “顺德每个镇其实都很有特色,也具备条件去打造特色小镇,随着顺德片区一体化发展步伐加速,顺德北部四镇已日渐形成一个整体。而以泛家居产业集群示范区来整体打造省级特色小镇,有利于打破传统镇街‘背靠背’发展以及单打独斗的模式,有利于推动顺德特色小镇从单打冠军向全能冠军转变。”李郇分析说,让北部片区四个镇形成“集体商标”,它们整体发展会更强、发展预期也会更好,对珠三角专业镇的转型升级更有借鉴意义。

  李郇建议,顺德发展到现在,镇一级的发展制约还是很大,既然统一“打包”打造省级特色小镇示范区,不仅仅要从整体规划着手,更要从土地资源配置、财政投入等方面进行整体管理、投资,让产业资源在更大空间上配置、集聚。”比如中德工业服务区的服务,并不局限于一镇内,而是整个顺德北部片区、甚至可扩展至珠三角乃至华南地区。”

  [记者]尹辅华 欧阳少伟


来源:南方+

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