产业园区若何创新发展?这五点至关重要!
“园区经济”是改革开放以来中国经济发展的重要经验,包含高新技巧产业开发区、经济技巧开发区及各种产业开发区,不只成为中国经济的载体和平台,也为中国的产业经济发展摸索了成功经验与情势。
是以,不论是新兴产业园区的开发建设,照样原有各种高新区、经开区都必需创新思维,应用创新办法办法,打破发展制约与瓶颈,实行创新驱动,完成新的冲破。
创新产业园区政府管委会管理体系体例
从园区经济发展实际看,不论是原有园区,照样必要新建园区,都应当起首从管理情势上进行创新。起首,园区管理上应从过去的“特”转向当前的“活”。也就是从以往特定区域、特定政策、特定机构的管理办法,向突出市场化的体制机制机动、管理经营机动、发展办法机动的改变。一方面应充分“施展市场在资本设置装备摆设中的决议性作用”,突出产业企业与社会机构对因素整合与产业发展的主导作用;另一方面应让政府职能回归到行政管理、政策制定、发展调控的“本职”上去,真正把自己应当管的管好,把不应当管的放好。
破解地方政府园区投资困难
起首,经由过程新建或许晋升产业园区投资,能够搭建产业发展平台、晋升产业服务根基、增进产业进级发展;其次,能够完成社会上开发资本从“房地产期间”向“贸易地产期间”和“工业地产期间”,终极完成向“产业地产期间”的进级跨越;再次,能够破解当前产业园区政府投资不足的困难,经由过程引导建立产业基金、社会资本与政府投资联合等情势,完成原有产业园区进级、新建产业园区加速建设的目标,从而加速我国产业的进级与发展,带动整体经济健康、连续发展。
树立市场化的开发管理经营机制
从当前产业园区发展现状看,必必要树立以市场化为主体的产业园区招商、引资、开发、管理和经营机制,突出以市场为主体,就是要施展市场的因素,也就是说,要依照市场价格、市场信号,由市场主体去设置装备摆设资本,政府的任务就是要坚持一个完美的市场体系,坚持良好的市场竞争秩序,至于设置装备摆设资本方面的上甚么项目、生产甚么、生产多少,这些都是由市场主体依据市场需求来决议,政府不要进行干涉,产业园区的发展由过去的政府管理转向施展市场作用,各种产业园区要构成一种以市场施展为主导作用的开发、管理、建设和经营的市场化机制,打通社会因素、产业、企业社会资本。吸引社会资本、产业企业、市场机构参与园区开发,构成建、管、营的市场化情势。
树立遵守产业发展规律的建管情势
从产业发展形势看,重资产的轻经营化、轻资产的重价值化是重要的发展趋向,相对产业发展传统的地皮、资本、技巧等“硬资产”而言,尺度、品质、品牌等“软资产”愈来愈施展着重要作用;产业发展办法与情势也从过去重视厂房建设、生产产品、增长产量,向晋升品牌、价值与贸易情势改变。而产业园区的发展,也从过去重视物理空间、实际平台、投资建设向产业服务、虚构平台、价值完成等方面改变;产业园区的功能也从最初的技巧孵化与项目孵化,向培养产业改变;产业园区发展情势也从聚合产业因素向融合发展、单一产业发展向产业融合发展的改变。
基于产业及园区发展的新趋向,当前产业园区发展必需由具有产业发展经验、控制产业因素资本、熟知产业发展规律的专业经营企业,采用全新的创新园区建设、管理情势,能力改变当前中国产业园区建设情势中存在的“开发产业园区的机构不懂产业”“投资产业园区利润不靠产业”的畸形情势,能力真正破解当前众多产业园区存在的“产业空心化”“企业僵尸化”“园区鬼城化”的问题。