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产业园区若何创新发展?这五点至关重要!

发布时间:2017-09-07 点击数:720
产业园区若何创新发展?这五点至关重要!


      “园区经济”是改革开放以来中国经济发展的重要经验,包含高新技巧产业开发区、经济技巧开发区及各种产业开发区,不只成为中国经济的载体和平台,也为中国的产业经济发展摸索了成功经验与情势。

 


      在当前经济结构面对严重调整、产业发展面对严重变革、产业内外部环境发生严重变更的新时期下,不只过去“政府划拨地皮、政府投资建设、政府管理经营”的中国园区经济开发情势面对着严重挑衅,长期支持中国经济与产业发展的原有各种产业园区也遭遇众多的发展制约与瓶颈。

      是以,不论是新兴产业园区的开发建设,照样原有各种高新区、经开区都必需创新思维,应用创新办法办法,打破发展制约与瓶颈,实行创新驱动,完成新的冲破。
 
创新产业园区政府管委会管理体系体例
 
      从园区经济发展实际看,不论是原有园区,照样必要新建园区,都应当起首从管理情势上进行创新。起首,园区管理上应从过去的“特”转向当前的“活”。也就是从以往特定区域、特定政策、特定机构的管理办法,向突出市场化的体制机制机动、管理经营机动、发展办法机动的改变。一方面应充分“施展市场在资本设置装备摆设中的决议性作用”,突出产业企业与社会机构对因素整合与产业发展的主导作用;另一方面应让政府职能回归到行政管理、政策制定、发展调控的“本职”上去,真正把自己应当管的管好,把不应当管的放好。

破解地方政府园区投资困难

      起首,经由过程新建或许晋升产业园区投资,能够搭建产业发展平台、晋升产业服务根基、增进产业进级发展;其次,能够完成社会上开发资本从“房地产期间”向“贸易地产期间”和“工业地产期间”,终极完成向“产业地产期间”的进级跨越;再次,能够破解当前产业园区政府投资不足的困难,经由过程引导建立产业基金、社会资本与政府投资联合等情势,完成原有产业园区进级、新建产业园区加速建设的目标,从而加速我国产业的进级与发展,带动整体经济健康、连续发展。

树立市场化的开发管理经营机制

      从当前产业园区发展现状看,必必要树立以市场化为主体的产业园区招商、引资、开发、管理和经营机制,突出以市场为主体,就是要施展市场的因素,也就是说,要依照市场价格、市场信号,由市场主体去设置装备摆设资本,政府的任务就是要坚持一个完美的市场体系,坚持良好的市场竞争秩序,至于设置装备摆设资本方面的上甚么项目、生产甚么、生产多少,这些都是由市场主体依据市场需求来决议,政府不要进行干涉,产业园区的发展由过去的政府管理转向施展市场作用,各种产业园区要构成一种以市场施展为主导作用的开发、管理、建设和经营的市场化机制,打通社会因素、产业、企业社会资本。吸引社会资本、产业企业、市场机构参与园区开发,构成建、管、营的市场化情势。

树立遵守产业发展规律的建管情势

       从产业发展形势看,重资产的轻经营化、轻资产的重价值化是重要的发展趋向,相对产业发展传统的地皮、资本、技巧等“硬资产”而言,尺度、品质、品牌等“软资产”愈来愈施展着重要作用;产业发展办法与情势也从过去重视厂房建设、生产产品、增长产量,向晋升品牌、价值与贸易情势改变。而产业园区的发展,也从过去重视物理空间、实际平台、投资建设向产业服务、虚构平台、价值完成等方面改变;产业园区的功能也从最初的技巧孵化与项目孵化,向培养产业改变;产业园区发展情势也从聚合产业因素向融合发展、单一产业发展向产业融合发展的改变。

      基于产业及园区发展的新趋向,当前产业园区发展必需由具有产业发展经验、控制产业因素资本、熟知产业发展规律的专业经营企业,采用全新的创新园区建设、管理情势,能力改变当前中国产业园区建设情势中存在的“开发产业园区的机构不懂产业”“投资产业园区利润不靠产业”的畸形情势,能力真正破解当前众多产业园区存在的“产业空心化”“企业僵尸化”“园区鬼城化”的问题。
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