前期召开的中共攀枝花市委十届六次全体会议暨市委经济工作会议提出了建设钒钛新城，打造世界级钒钛产业基地的工作思路。产业新城作为经济社会发展的产物，其发展过程也烙下我国经济发展和城镇化过程的印记。
分阶段来看，从最初传统的产业园区发展到产业新城，一般经历了四个阶段。
（1）生产要素聚集阶段。兴办产业园区之初，既缺乏资金，又缺乏建设管理经验，因此大部分园区都存在基础设施建设不完善、行政管理体制较落后的问题。依靠国家或地方出台的优惠政策吸引投资，聚集各种生产要素。
（2）产业主导阶段。产业园区经过一定时间的发展，产业间的协同发展初见效应，在某种程度上已经开始形成产业闭环。开发区规模不断扩大，当然这也从另一方面刺激园区向新城快速发展转型，园区配套设施逐步得到重视。此时产业园区仍以产业建设为主，因此在推进宜居宜业的现代化新城方面仍然不够完善，与城市的融合度也有限。
（3）产业完善阶段。这一阶段，虽然园区仍然比较关注产业发展，但随着园区功能的不断完善、人文环境的逐步构建，园区内企业与个人高度聚集，就业人员在园区内就可享受到相应的生活娱乐配套设施，也可同时依赖城市中心附近的配套。
（4）产城融合阶段。随着经济的发展、产业结构的优化升级和社会化大生产的不断推进，此阶段的产业园区越来越向综合化方向发展，园区逐渐成为集住宅、写字楼、商业、休闲、娱乐于一体的城市综合体，聚集了大量的常住人口，产城关系得到了较好融合。在这种多功能的综合体内，人们的工作和生活需求同时得到满足。
来源：攀枝花市经济合作局
