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特色小镇建设将接受“拉网式排查”

发布时间:2019-01-22 点击数:192

      “近期,我们又组织各地区各部门,对特色小镇建设中的问题进行拉网式排查,针对仍然存在的问题深化规范纠偏。”国家发改委发展规划司司长陈亚军在1月19日举办的“2019年中国新型城镇化论坛”上表示,今后将按年度推动各地区各有关部门开展定期监测评估,逐年公布淘汰整改名单。

建立纠偏机制

       淘汰整改作为规范纠偏的一种新尝试,根本目的是为了发挥警示作用,避免特色小镇建设出现乱象。陈亚军表示,拟在各地区各有关部门特色小镇建设名单中,淘汰一批错用概念或滥用概念名不符实的小镇,以及缺失投资主体、并未动工建设的虚拟小镇;整改一批特色不显、质量不高的问题小镇。

       据悉,以“千企千镇工程”推动特色小镇高质量发展为主题的“2019年中国新型城镇化论坛”由中国城镇化促进会主办。全国人大常委会原副委员长、中国城镇化促进会主席蒋正华,原信息产业部部长吴基传,国务院发展研究中心副主任张军扩,原农业部常务副部长、党组副书记及中国农业经济学会会长尹成杰,中国企业联合会、中国企业家协会常务副会长兼理事长朱宏任等领导和专家,同来自全国各地发改委、住建部门、企业界、小城镇建设运营主体等方面的代表约400余人出席论坛。

       近三年来,特色小镇建设取得了一定进展。据有关机构对225个特色小镇的抽样调查,每个特色小镇平均入驻企业150多家、吸纳就业5000多人、有效投资10亿元、贡献税收几千万元。与此同时,在推进特色小镇建设过程中,也出现了一些乱象乃至变形走样的问题。突出表现在两个方面:一是数量过多、概念不清;二是质量不高、特色不显。

       针对各地方出现的特色小镇概念不清、盲目跟风、一哄而上、东施效颦、千镇一面、小镇建设房地产化、政府部门大包大揽等不良倾向,论坛聚焦高质量、引领新发展,与会者进行了详细解读和研讨。

聚焦高质量发展

       论坛总结了“千企千镇工程”实施两年来取得的成果和经验。

       中国城镇化促进会副主席兼理事长陈炎兵介绍,“千企千镇工程”实施以来,得到了广大企业、各地方乡镇及其他社会资本、科研机构、大专院校的广泛认同和积极参与,充分调动了企业、小镇、社会资本、科研机构、大专院校等多方面的积极性,充分整合了各类社会资源,形成发展合力,聚焦城乡融合发展和高质量发展。

      “千企千镇工程”实施两年多来,国家发改委等六部门通力合作,精心组织,稳步实施,共召开了9次联席工作会议,免费举办特色小镇与小城镇建设培训班12期,面对面义务培训干部3000多人次,通过网络直播、网上培训,实现间接培训人次达3.6万以上,组织“千企千镇工程”进地方活动16次,累计参加现场         对接会的人数超过6000多人,通过精心组织、多方撮合,共促成673对镇企合作项目,并向国家发改委推荐典型案例20多个。

优秀案例示范

      “中国企业联合会、中国企业家协会积极响应国家和政府号召,积极推动和引导企业投身于‘千企千镇工程’。”朱宏任介绍,中国企联作为一个社团组织,坚持高质量发展理念,在促进“千企千镇工程”中,注重积极的舆论引导和优秀案例推广,注重引导参与主体发挥比较优势、特色小镇优势和资源整合优势,通过全国企业家活动日、企业管理创新大会、中国企业500强发布等活动平台,引导帮助企业参与“千企千镇工程”的商机,真正实现镇企融合发展、共同成长。

       本次论坛从全国各地挑选了一些优秀的特色小镇建设案例,他们通过以企业为主体、政府为引导、市场为引领的方式建设,并邀请在实际运营中已经取得良好经济效益和社会效益的小镇代表,进行了经验分享和案例介绍。来自安徽三瓜公社、福建福州东湖数字小镇、浙江丝绸小镇、江苏中华龙城文旅小镇、湖南长沙浔龙河生态艺术小镇等我国特色小镇建设第一线的代表,相继针对特色小镇高质量发展话题做了发言。

       论坛还举办了“千企千镇工程”与制造业特色小镇建设、农业特色小镇建设、文旅特色小镇建设等分论坛,更多专业化小镇代表参与了经验交流与分享。


来源:中国企业报

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