在新时代国家创新驱动发展战略的推动下，各地把发展高新技术产业作为重要转型升级的抓手，着力打造不同区位优势、不同产业方向、不同集聚规模的高新产业园区，发挥高新产业园区的区域新引擎、产业新动能的引领作用。
产业园区
鄂尔多斯国家高新技术产业开发区，2013年，通过整合成为我市第一个高新技术产业园区;2017年，经国务院正式批复升级为国家级高新区。从时间节点看，鄂尔多斯国家高新技术产业开发区是一个如此“年轻”的高新产业园区。然而，他却肩负起了鄂尔多斯经济转型、创新、高质量发展“排头兵、先行区、示范地”的重责。
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企业兴则产业旺，产业旺则园区强。然而，企业为什么要选择你呢?投资环境、政策扶持等可谓吸引众多企业的重要措施。为此，今年以来，鄂尔多斯高新技术产业开发区为进一步加快高质量发展步伐，结合本开发区实际，不断创新招商引资措施，鼓励吸引国内外战略性新兴产业项目入区投资兴业，全面实施鄂尔多斯市转型发展战略，培育经济发展新动能、新增长极，推动经济建设新发展，实现地区经济高质量发展。
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——优化投资环境。一是依照下放于管委会本级行政审批管理权限，对高新区内工业项目涉及市本级审批事项开辟“绿色通道”，实行“全程代办，限时办结”。二是高新区新建工业企业及企业扩改建项目，实行税外无费、封闭管理，杜绝乱收费。在企业规划和建设中按照“市级行政性收费免除、事业性收费减半、中介组织收费按最低标准”的原则对相关收费给予减免。
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——加快项目供地。入园投资项目一律实行“熟地”供应;对采取招拍挂方式取得土地使用权的入园企业，可根据企业意愿，推行工业用地“长期租赁、先租后让、租让结合”的供应方式及“弹性土地出让年限”的供地政策;对自治区确定的优先发展产业且用地集约的工业项目，出让底价在控制好成本的基础上，可按不低于土地所在地土地等别相对应《内蒙古工业用地出让最低标准》的70%确定;对原有工业用地提高容积率的，不再增收土地出让金。
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——降低生产成本。一是用电补贴。入驻高新区企业享受《内蒙古自治区发展和改革委员会关于内蒙古西部地区云计算数据中心有关扶持政策的通知》和《内蒙古自治区人民政府关于进一步深化电力体制改革促进产业结构调整有关事宜的通知》文件的优惠基础上，享受我市同等客户最低电价。对于符合自治区定的如云计算、大数据等优先用电产业，通过自治区电价调节资金进行补贴，使目标交易到户电价最低可低至0.26 元/千瓦时。二是用工支持。入园企业在市内招收工人(签订三年以上合同的)，一次性给予800—2500元/人用工补贴。三是建设补贴。针对在高新区内自建办公楼宇与生产厂房的企业，且固定资产投资达到5000万元以上的，办公楼宇与生产厂房分别以一定标准予以一次性补贴。
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——提供场地支持。一是对于生产厂房按照自建、租用、定制三种方式，给予一定的厂区公共绿化、硬化、实验室等基础配套支持政策;租金优惠补贴;代建、合建、租赁、以租代售等多种方式进行园企合作，以减轻企业建设成本压力。二是生活办公用房。根据企业实际情况，入园企业项目筹建期可为其提供公寓，房租按照公租房管理部门规定缴纳;可为其提供临时办公场所，免租金期不超过三年，水、电、暖、物业等费用按照先交后补原则，前三年给予总额70%、50%、30%补贴，保证金由企业按照相关规定缴纳。
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——提供金融支持。一是为支持中小创投企业产业化，对投资大、经济效益好的科技型企业，且年实缴税收超过100万元以上的，高新区对其用于科技研发、扩大生产规模等方面的贷款给予30%贴息扶持，单家企业贴息总额不超过20万元。二是设立高新区产业发展基金。对入园的科技创新创业项目，符合扶持条件的，以股权投资形式给予100—1000万元支持，投资额度不超过项目实际投资的30%。投资基金采取3+2退出机制，保本计息退出。三是鼓励互联网运营机构和电子商务、物联网、民营孵化器等企业到市高新区发展，根据实际情况，给予适当融资补贴资金。
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——提供转型升级奖励。一是鼓励入园企业通过技术创新实施增资扩产，支持在不新增用地的情况下提高厂区容积率，并对扩产项目技术水平、环评标准、科技创新投入力度高于原项目的，给予企业不同程度的奖励扶持。二是针对入园企业团队及科研机构围绕煤炭绿色开采、煤电超低排放、智能电网服务、煤化工产品精细化终端化、石油天然气开发、能源循环利用、可再生能源技术开发等进行的科研攻关成功实现成果转化，且被国内外能源上下游企业成功应用和采购的，给予合同金额3%的奖励扶持。三是针对我市传统产业领域知名企业，将传统产业上下游技术升级改造、科技创新服务、节能减排降耗服务、高端装备研发制造及其他科技含量高、市场需求强、发展潜力足的业务及服务布局在高新区的企业，按其投资规模、年度税收给予奖励扶持。四是鼓励落户本区的企业互相采购、促进企业联动发展，对本区内企业达成产品和服务采购合作的，给予年度补贴。
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——奖励投资达效。一是对入驻园产业主体企业，自入驻满一年，给予一定扶持和奖励资金用于企业科技研发、技术改造和扩大再生产。二是对新迁入本区的产业投资项目主体企业，以实缴注册资本并五年不减少实缴资本的，给予一次性一定标准奖励。三是小微企业奖励。根据实际情况，园区给予一定的扶持和奖励资金用于企业研发和扩大再生产。
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——提供集聚发展奖励。一是入园企业对产业园进行单独招商引资和上下游配套服务建设，依据成功引入产业园企业生产效益实际，给予产业园建设运营企业一定奖励。二是鼓励入园企业组建行业协会、产业联盟等，推动产业集聚发展，并积极主办、承办高水平、高层次、高规格的高峰论坛、学术交流、产业创新、技术比拼、成果展示等具有区域性、全国性影响力的重大活动，经认定属实的按实际举办费用给予补助和奖励。
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——支持企业上市。一是对在上海、深圳证券交易所主板、创业板和中小企业板上市的科技型企业及新三板上市的企业，高新区一次性奖励30至100万元;对鄂尔多斯市区以外的上市公司迁入高新区的，给予企业最高100万元一次性奖励。二是对因上市成功、兼并重组、抛售限售股后，企业高管其个人所得税高新区留成部分的50%至90%补给个人。
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培育新产业是发展战略，奖励扶持政策是服务措施。对于鄂尔多斯国家高新技术产业开发区说，这面子和里子，缺一不可。“鄂尔多斯国家高新技术产业开发区的建设成长性与其他传统工业园区不一样，在产业布局与定位起点，更要体现‘高、新、尖’。要看长远、看后劲、看持续贡献等要素。所以，我们在引进企业项目中，不能慢，更不能乱。要主动作为，不能乱作为。既要快速引进符合国家产业发展政策和开发区产业定位的大批科技创新企业，又要让企业看到和感到在这里发展的前景与优势。落地以后企业在生产方面有什么服务需求，我们都会有专门的机构和相关政策为他们提供服务，这种理念是贯彻到我们开发区每一个人的工作准则。”鄂尔多斯国家高新技术产业开发区管委会主任张仲平说。2018年，鄂尔多斯国家高新技术产业开发区年度招商引资项目38个，签约资金达123.75亿元。截至目前，入园企业总数507家。
来源：鄂尔多斯日报
