政企合作，推动顺德村级工业园升级改造（以下简称“村改”）正成为一种新模式。上周，顺德乐从镇、伦教街道“村改”迎来与本地两家“世界500强”品牌企业——美的置业及碧桂园的合作，未来其改造的村级工业园将迎来“蝶变”，成为区域现代化、智能化标杆工业园区。
专家表示，由于村镇过去发展的主要是传统制造业，不论是知名度、吸引力还是产业运作实力，都不足以吸引高端智能制造业企业落户，而“世界500强”企业品牌入驻，可以借力企业的品牌效应和运营能力，筑巢引凤。
“村改”项目迎来“世界500强”企业加盟
作为顺德区委区政府的“头号工程”，村级工业园改造备受关注。在上周，伦教街道与碧桂园集团、联东投资（集团）三方举行“伦教街道村级工业园区改造合作项目框架协议签约仪式”，羊额工业园项目迎来了“世界500强”企业的加盟。
伦教出台了系列细化措施。资金方面，将用1亿元财政资金撬动社会资本，支持改造工作，引入国资与社会资本，形成合力；载体方面，承租了7万平方米的腾挪厂房作为产业承接空间，妥善做好企业的搬迁安置工作。
无独有偶，顺德乐从上华工业园“村改”项目迎来“世界500强”企业美的。就在上周五，顺德乐从村级工业园升级改造现场会暨乐从上华智能智造产业园项目奠基仪式将在上华工业园举行。据悉，该项目投资预计超过8亿元，由乐从镇与美的置业携手合作，未来将建设高端智能装备制造、机器人产业为发展方向的中德工业服务区高端工业新载体。
顺德区主要领导表示，作为佛山中心城区、中德工业服务区核心区所在地，乐从地缘优势佳、资源优势明显，未来借助“村改”东风，为区域发展踏出关键一步。据悉，未来乐从镇也将以上华智能制造产业园项目为抓手，积极融入佛山“一环创新圈”战略，抢抓三龙湾高端创新集聚区建设机遇，打造“科技顺德”的区域样本。
上华工业园：打造对欧合作高端园区标杆
据悉，上华智造产业园将依托中德工业服务区内佛山机器人学院、弗劳恩霍夫协会、美的与库卡的机器人智能制造生态圈，打造中德智能制造产业合作高地，承接国内外先进装备制造成果落户，并依托智能制造创新产业业态和发展模式，培育区域经济新动能。
在结合生产制造、智能研发孵化、产学研等多样形式并存的业态基础上，园区将着重突破智能制造行业的上下游服务链聚集，着重考虑智能机器生产，以中高端、本土化工业机器生产为主，基于工业机器人的发展积累，后期将发展服务机器人。通过园区标杆的打造，助力整个顺德区的智能制造环境和氛围提升。
美的置业相关负责人表示，在此次上华智造园的项目合作中，美的方面改变了以往单纯依靠业主或村集体自行改造的模式，通过政府与企业合作，帮助改造的深入推进。
羊额工业园：将成为现代化产业工业园
羊额工业园现有工业产权81宗，包含国有出让和集体划拨，总建筑面积约31.15万平方米，2017年工业总产值4.78亿元，根据已批复的控制性详细规划，羊额工业园保留工业性质的约占总用地面积的70%，其余30%将作为商业商住或公共配套设施用地。
此次由碧桂园参与改造的伦教羊额工业园总面积约900亩，改造后保留的工业性质土地约占总用地面积70%。根据计划，2018年伦教将以该区域内的130亩作为示范性试点园区，由伦教街道组织统筹，联动园区内各业权人组成联合主体，在不改变原有权属界线的情况下，统一规划、统一建设、统一管理，打造一个现代化产业工业园区。
“政企合作是顺德推进村级工业园改造的一个有益尝试，我们期待碧桂园从专业角度，让羊额工业园今后能有更好的发展。”伦教街道党工委书记卢德全表示，伦教将全力以赴，以最快的速度、最好的质量打造该项目。
专家：品牌企业助力“村改”筑巢引凤
广州现代城市更新产业发展中心执行院长江浩表示，村级工业园是重要的产业载体，但目前它们的产能、税收与占地不成正比，因此就需要更集约发展和转型升级。
值得注意的是，在粤港澳大湾区协同发展的大背景下，村级工业园改造成为智造园，政企合作必要性是存在的。可以通过政府主导，做好前期项目分类、研判、统筹，但具体要做好，则需要企业，尤其是大企业的介入，因为大企业具有资本、资源和专业优势。
村级工业园的改造既要有产业载体，又要有产业内容，例如政企合作，本身既有产业资源依托，同时又有资本实力，优势较为明显。
中山大学港澳珠三角发展研究中心副主任、教授林江则表示，由于村镇过去发展的主要是传统制造业，不论是知名度、吸引力还是产业运作实力，都不足以吸引高端智能制造业企业落户，而“世界500强”企业品牌入驻，可以借力企业的品牌效应和运营能力，筑巢引凤。
林江建议，地方政府要高度重视营造良好的营商环境，对于智能制造企业的发展壮大需求而言，特别要构建好知识产权保护的一流环境。
来源：广州日报
