二、要咬住“产业”不放松，实现产业“特而强”。产业是特色小镇建设的核心，要立足本地实际，找准比较优势，按照“人无我有、人有我优”的原则，积极培育主导产业，合理优化产业布局，推进产镇相融，形成独具优势的新业态，构建康养产业与特色小镇融合发展的格局。
三、要提升服务水平，实现功能“全而聚”。特色小镇是产业、文化、旅游、社区一体化的复合功能载体，要为生产提供配套服务功能，为居民提供社区服务功能，为游客提供旅游服务功能。
四、要注重创新发展，实现机制“新而活”。特色小镇建设，关键在于“改革”，灵魂在于“创新”，要创新管理体制机制，创新土地保障机制，创新投融资机制，创新人才引、用机制。
五、要强化有效治理，实现秩序“和而安”。要加强和创新小镇社区治理，抓牢抓实小镇党建工作，建立完善小镇治理模式，着力培育小镇文明新风，促进特色小镇和谐有序运行。
特色小镇建设，是一项具有战略性、基础性、长期性的系统工程。要加强组织领导，强化考核激励，抓好宣传引导，压紧压实责任，以钉钉子精神推进特色小镇建设，确保各项工作取得实效。
