为新时代特色小镇创新发展提供智力支持
安仁智库2018年第一次工作会议在京召开
2018年4月21日，安仁智库中心首届专家委员会聘任仪式及2018年第一次工作会议在京召开，来自国家发展改革委、国务院发展研究中心、中国国际经济交流中心、中华文化促进会、中国科学院、中国社会科学院、国家行政学院、国家金融与发展实验室、北京师范大学、北京交通大学、华侨城西部投资有限公司等单位的学术委员和专家出席。会议围绕智库发展战略和重点建设内容、特色文化小镇规划和建设、2018安仁论坛及第六届中蒙俄万里茶道（湖南安化）市长峰会的策划组织方案等进行了研究和探讨。
安仁论坛在国家发改委指导下由国务院参事室、中华文化促进会、成都市人民政府、华侨城集团共同发起，是我国新型城镇化领域高规格、高水平的论坛。安仁智库是由中华文化促进会、上海交通大学城市科学研究院、华侨城西部集团共同发起的非法人智库团体，主要职能是以安仁论坛和万里茶道（中国）中国协作体为依托，为我国的新型城镇化战略、文化与旅游的协同发展及万里茶道城市复兴提供咨询与指导。
安仁智库执行主任、上海交通大学城市科学研究院院长刘士林认为，党的十九大报告指出中国特色社会主义进入了新时代和习近平总书记提出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”，正在成为特色小镇未来最重要的发展背景和最大的战略机遇。与此同时，国家发展改革委等联合发布了《关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》，提出防止千镇一面和房地产化等一系列新要求，我国的特色小镇规划建设也开始步入规范和治理新阶段。在此背景下，《文化部“十三五”时期文化产业发展规划》提出的“文化特点鲜明和主导产业突出的特色文化小（城）镇”获得了重大利好。由华侨城集团倾力打造的安仁文博小镇，以文化产业为核心、以全域旅游为抓手，促进文化、产业、生态、旅游、城市服务的有机融合，走出一条文化传承和文创旅游交相辉映的新路。
安仁智库中心主任、中华文化促进会副主席郭杰介绍说，2015年，华侨城集团提出“文化+旅游+城镇化”的创新发展战略。2017年，成都安仁华侨城文化旅游开发有限公司正式成立。以博物馆产业为核心，在充分尊重当地文化资源和自然环境的前提下，不断进行文化创新、产业创新、内容创新，在目前国内特色小镇“千镇一面”的情况下，打造出了文博小镇的特色发展之路。在文化部与国家旅游局重组为文化和旅游部的背景下，以安仁世界文博小镇的成功经验与模式为基础，华侨城集团的“文化+旅游+城镇化”战略正在获得更加广阔的空间，同时也需要进一步提高站位和做出更为长远的战略布局。
郭杰主任指出：万里茶道在促进沿途国家经济、文化交流，带动沿途地区城市及相关产业的兴起和发展方面，堪比著名的丝绸之路。它不仅带动了沿途200多个城市的发展，促进了中蒙俄三国的经济交流，也承载了因茶而起、因茶而兴、因茶而融的友谊。为了加强万里茶道沿线城市的对话交流，深入挖掘万里茶道文化底蕴，促进万里茶道沿线城市在文化、旅游、经济、贸易等领域的繁荣发展，万里茶道（中国）中国协作体还通过一系列艺术展、论坛会议等加强中国同沿途国家地区的文化交流，促进沿线地区开展经济合作，其中最著名的是已经成功举办了五届的“中蒙俄万里茶道峰会”。郭杰表示，今年第六届中蒙俄万里茶道市长峰会将于10月18日—21日在湖南益阳市安化县举办，届时来自中蒙俄万里茶道沿线城市的政府代表、国际茶叶委员会及相关机构的专家代表、高校学者和政府相关领导将集聚一堂，为复兴万里茶道，加强沿线城市在经济文化领域的交流合作建言献策。
国务院发展研究中心研究员林家彬认为，目前我国特色社会主义进入了新时代，特色小镇的发展也要适应新时代的要求，要从以往粗放式的发展模式转变为绿色、创新的高质量发展模式。
中国国际经济交流中心信息部副部长王晓红表示，在新时代下要促进特色小镇高水平的开放和高质量的发展，特别是以旅游业为核心产业的小镇建设，要树立生态旅游的观念，尊重和保护当地的文化传统和自然环境。
中华文化促进会理事刘登林阐述了万里茶道市长峰会的重要意义，希望通过峰会的形式对如何促进沿线城市经济文化发展提供良好建议，也希望安仁智库加强理论探索和经验总结，为沿线城市的发展提供可借鉴的经验。
北京师范大学哲学与社会学学院教授刘成纪以万里茶道与哲学家冯友兰家族的密切关联为个案，提出要明确万里茶道作为“人文之路”的定位和意义。北京交通大学建筑与艺术学院学术委员会主任、教授韩林飞对此表示赞同，同时强调要进一步深入思考茶与文化、经济、贸易之间的关系，充分发挥茶对当地产业经济的带动作用。
国家发改委城市和小城镇改革发展中心学术委员会秘书长冯奎研究员认为：文化旅游是特色小镇重要的发展模式，“文化”是文旅小镇的灵魂，但如何挖掘和开发当地文化的价值，使其最大限度地发挥其经济效应，则需要进行内容创新，让文化内涵融入小镇的各个产业链中，增加产品的附加值。同时，特色小镇建设需要不断提升网络信息技术产业发展水平，用信息化提高产业发展、民生建设、政务管理和社会治理水平，推动传统产业数字化、智能化、网络化的升级转型，让特色小镇更“智慧”。党的十八大以后，中国提出了周边外交亲、诚、惠、容的理念，主张和周边国家和地区分享发展红利，提出了“一带一路”的合作倡议。万里茶道路线所经地段覆盖了“一带一路”整个区域，复兴万里茶道，促进沿线地区的交流与合作，是对国家“一带一路”倡议的积极响应，是对我国周边外交理念的切实践行，更是和平与发展两大时代主题的必然要求。万里茶道是一条蕴藏着无限潜力的发展之路，是推动沿线城市经济社会发展的不可忽视的重要平台，持续开展万里茶道文化复兴与城市发展战略研究，必将为推进万里茶道的复兴和沿线国家地区的经济人文合作作出应有的贡献。
来源：光明网
